夏日清晨,德清长春水库薄雾轻笼。桨板爱好者推板入水,划出一道道轻盈弧线;岸边由水库管理房改造的咖啡馆里,香气氤氲;周末“共富市集”一开集,本地笋干、手工艺品摆满摊位,人头攒动。
很难想象,这座运行了近60年的小水库,不久前还是一座只用来蓄水灌溉的“静水”。改变,源于德清全域幸福河湖建设改革。
给水“定价”
让交易有章可循
德清地处浙北,以长春水库为代表的236座山塘水库散落其间,总库容约1.58亿立方米。在保障防洪灌溉功能的基础上,大量富余水资源长期“沉睡”。
怎样让它们发挥更大价值?德清的第一步是摸清家底——通过实地勘察、遥感测绘、数据比对,建立起涵盖15座小型水库、220座山塘的“水生态资源数据库”。紧扣确保防洪、工程、生态“三个安全”的目标,研究制定水域岸线开发利用“正向准入”和“负面禁止”2张清单,实现资源有序利用与刚性约束的有机统一。
家底清了,红线明了,可水库到底值多少钱?德清在全省率先出台《库塘水生态资源价值评估指引(试行)》,将防洪运维、生态修复、文旅潜力等纳入核算。经科学评估,长春水库一年生态价值被明确为12.4万元,让无形生态效益拿到了市场“身份证”。
“以前水库只用来蓄水浇地,现在成了村里的‘金饭碗’。”长春村党支部书记章卫民说。
两笔“首单”
打通变现通道
2024年9月,全国首单水利风景区暨幸福河湖生态产品价值实现交易在德清签约。德清洛舍漾生态旅游开发有限公司以550万元的价格,获得洛舍漾国家水利风景区张陆湾村洛漾半岛区块5年开发经营权,较资产评估价值溢价近20%。
时隔半年,2025年2月,全省首单“共富库塘”水生态产品价值转化交易再度落地德清。长春村股份经济合作社将水库部分区域10年经营权,以132万元溢价出让给德清县青绯农文旅发展有限公司,协议约定经营方每年按营业额3%向村集体分红,反哺生态维养与工程运行。
两笔“首单”,一条路径。从“生态修复”到“价值变现”,德清水生态产品价值转化通道正式贯通。
滨水业态崛起
幸福河湖成富民引擎
签约后,“四季常春”农文旅项目迅速落地长春水库:管理房改造为咖啡西餐厅,坝下公园变身露营地,水面增设桨板、皮划艇项目。2025年10月开业至2026年9月底,年营业额达89万元。
“靠着好水吃饭,首先得把水守好。”项目负责人谢景竹说,团队常态化开展清山护水行动,实现生态与人气双提升。项目方还推出“整村共创”模式:村民以闲置农房入股改造民宿、参与收益分成,闲置劳动力经培训成为营地管家、保洁员,直接带动百余名村民就近就业,月均增收超4000元。
这样的故事正在德清全域铺开。目前,全县已有24处水利工程实现开放共享与社会化经营利用,涉及转化总金额3.72亿元。德清推进“水利+农业+文旅+体育”融合发展,打造“莫干庾街”“四季常春”“源文化”等滨水文旅项目,激发消费新势能。2025年,全县接待游客突破3100万人次,旅游总收入达396.8亿元,县域旅游综合实力位居全国百强县第4位。
跳出治水思维
以制度创新破题
从“水美资源”到“水美经济”,德清的实践表明:全域幸福河湖建设,需跳出单一治水思维,立足城乡融合与共同富裕全局统筹推进。
“水生态价值转化是一盘融合了安全、生态与发展的‘大棋’。”德清县水利局党委书记、局长沈群涛表示,接下来将继续深化水生态产品价值实现机制改革,拓展“绿水青山”向“金山银山”的转化通道,持续探索“水利+”模式,为全省乃至全国提供可复制、可推广的“德清经验”。
日前,德清县获评全省幸福河湖成效显著县,获得激励资金2000万元。这份荣誉背后,是一条以系统规划打破部门壁垒、以制度创新破解治理堵点、以水生态产品价值赋能乡村振兴的共富新路。