在最新公布的浙江省营商环境评价中德清县在全省90个县(市、区)中列第一档,居湖州市首位,这已是我县连续四年跻身全省第一梯队行列。从数据看趋势,更能看出一座城市为企业铺就的发展“跑道”。从审批提速、政策直达,到供需联动、人才安居,德清正通过看得见、摸得着的服务细节,构建一个让企业愿意来、留得住、能发展的营商生态。
一套流程的重塑
今年8月,作为全县重大会议核心接待酒店,万豪万枫酒店面临着必须抢在会前开业的紧迫任务——而按一般审批流程,办理各类手续就要70余天。“按常规流程,要逐个部门分别提交资料进行审批验收,根本来不及。”项目负责人坦言。
关键时刻,德清的“三长兜底办”机制迅速启动。县领导领办、部门“一把手”跟进、服务专员驻点,针对消防验收、食品经营许可、特种行业许可等关键环节,提供24小时响应服务,累计开展现场服务13次,确保项目全流程无障碍推进。
更大的突破在于流程再造。县政务办牵头建设、资规、市场监管等6个部门,将串联审批改为并联推进,实现从提交审批申请到开业仅用41天,较传统流程压缩30余天,审批效率提升40%以上。
个案突破后,德清总结推出“酒店开业一件事”高效审批模式,整合6个部门事项,实行“提前介入、一窗受理、联合服务、统一出证”,精简材料15份、减少环节10个,形成长效服务机制。
一场对接的回响
如果说快速落地是一座城市的“硬实力”,产业协同则决定了其产业发展的深度与广度。
正帆科技(湖州)有限公司是一家致力于向高科技产业及先进制造业客户提供关键系统、核心材料和专业服务的行业龙头企业,在德清发展如何快速融入当地产业链成为关键。今年2月,县经信局依托“一起益企·供需连线”机制,组织服务团上门走访,不仅为企业“量身定制”成长方案,还主动搭建对接平台,邀请县内集成电路优质企业现场洽谈。最终,通过精准匹配,正帆科技与中电科技德清华莹电子有限公司达成初步合作意向。
“供需连线”不止于一次匹配,更致力于构建常态化、系统化的产业联动生态。围绕设备更新、采购对接、产研合作等多类需求,德清已累计举办各类供需活动60余场,服务企业超900家次,逐步形成一条由政府主导、企业唱戏、链式共赢的“联接通路”。
一块门牌的智慧
数字化,是德清服务企业的坚实“基石”。紧扣企业全生命周期这一核心脉络,德清充分发挥数字化改革优势,从审批流程的加速推进到精准监管的有效落实,打造了多个可视、可感、可用的落地场景。
其中,商户门口的一块数字门牌,成为了企业与政府之间的智能接口。扫码即可查看企业信息、经营资质、商品照片,还能跳转到政务服务入口,生成线上“商企名片”。目前,这一“数字门牌”系统已接入上万家市场主体。
“以前很多信息只能去窗口查,现在全都打通了,客户扫码就能获取企业信息。”德清县游子茶业有限公司相关负责人说。
除了数字门牌,德清还先后启用了“政策一键兑”“企呼我应”等惠企平台,实现政策“免申即享”、问题“一键直达”。据统计,目前,“一键兑”平台已兑付资金12.88亿元,惠及企业18349家次,“企呼我应”平台累计受理涉企问题超2300件,服务方式从“企业找”变为“政府送”。
一个青年的落点
营商环境的温度,也体现在人才的获得感中。
走进地理信息小镇人才公寓,书吧、餐厅、健身房一应俱全。“拎包入住,首年免租,生活氛围也不错。”来自山西的“00后”青年裴志强说。他目前就职于浙江我武生物科技股份有限公司,作为一名“来德毕业生”,他真切感受到了当地对人才的细致关怀。
近年来,德清通过盘活闲置资产,已完成5处存量资产转型改造,推出人才公寓4500余套,目前入住超3000人。住房保障之外,服务流程也在同步优化。原需6个部门联合审批的公寓申请事项已整合为“一件事”,通过线上平台即可提交办理,审核时限较以往压缩约九成。
既要安居,更要乐业。为此,德清推出梯度化安居补贴政策,依据人才等级,最长可享受五年房租全免,并在全省首创公积金“以锁代押”与租金代扣服务,多措并举减轻青年人才租房成本。截至目前,我县已累计发放补助超600万元。
“营商环境优化永无止境,永远在路上。”县政务办主要负责人表示,“德清将持续锚定‘服务最优、成本最低、效率最高’目标,不断擦亮‘德服务·最亲清’营商环境品牌,为县域高质量发展注入更强劲的动能。”