记者 宣宏 摄

　　当五十年一遇的大雪袭来，雪花不再浪漫，而成了全县人民全力抗击的灾害。雪灾中，全县工、农业生产和基础设施面临强烈冲击，人们生活生产遭受巨大影响。在全县上下的齐力抗击下，我县实现无重大安全事故发生，无人员死亡。但是，损失依然惨重。

　　雪后初霁，温暖的阳光普照大地，全县上下并未因此而松懈，而是积极行动起来，投入到灾后自救这场没有硝烟的战斗中。

全县损失16余亿

　　据县民政部门最新统计数据显示：我县因雪灾已造成直接经济损失16.8879亿元。

　　农林业是大雪中的重点受灾领域。禹越绿顺水产养殖公司场地内1000平方米钢结构大棚倒塌，导致2万斤成品黑鱼死亡，损失达22万元左右；洛舍养殖大户郑金达，搭建的养殖鸡棚被大雪压塌，损失6万多元；下渚湖沿河休闲农庄，10个连体大棚在雪灾中倒塌，损失80多万元……据统计，全县农作物受灾面积达28224公顷，绝收面积115公顷，农业直接经济损失达53776万元；林业损失达13366万元，受灾面积达17537公顷。

　　此外，工业企业也损失惨重。据统计，全县损坏房屋2134间，其中民用辅助房12户26间，倒塌厂房、工棚202750平方米，涉及企业279家。

　　雪灾中，我县受灾人口共计19.8万人，紧急转移安置人口13850人。由于部署周密，措施到位，全县无重大安全事故发生，无人员死亡。

受灾户生产自救忙

　　灾后自救的速度就是利益。

　　杨墩村休闲农庄在雪灾中，1000多亩农作物受灾，损失巨大。2月2日，大雪刚停，雷甸镇杨墩村休闲农庄迎来了一批特殊的客人，他们一到农庄，就走进坍塌的草莓大棚，指导农庄工人对遭受雪灾的农作物进行灾后补肥，力争早日恢复生产，减轻损失。

　　而在杨墩村休闲农庄附近，瓜农们也正在清除西瓜大棚上的积雪。棚内，受损的新苗也在被清理。“今年的第一批西瓜上市将受到影响。”有瓜农告诉记者，但为了补救损失，已经打算从外引进新品种，以增加农业收入，降低损失。

　　与此同时，绿顺水产养殖有限公司也及时清理倒塌大棚，并清扫了其他大棚上面的积雪。此外，为尽快恢复生产，企业迅速对灾后重建活动进行规划，并在春节期间开始实施。

　　工业企业的生产自救工作同样迅速，中科生命科技有限公司近5000平方米的钢结构生产车间全部倒塌，几条生产线瘫痪，成品、半成品、原材料以及机器设备损失惨重。灾情发生后，公司组织力量对受损车间进行清理，积极抢修受损设备，同时迅速联系购买定单产品的原材料。目前，生产车间的基建工作即将启动，3月底前可完成。

　　尽管积雪尚未化尽，连日来，在各乡镇、各村、各企业，到处是一派忙碌的景象，生产自救工程成为全县上下当前的主旋律。

基础设施迅速抢修

　　心齐，则气顺。抗击雪灾中，全县上下各部门、各乡镇齐心协力，最终取得了抗击雪灾的最终胜利。当雪灾过后，灾后生产自救这场没有硝烟的战争来临，各部门、乡镇和单位发扬连续作战的精神，积极迎战。

　　道路、水管、电力等设施，是灾后自救的基础条件。雪后初霁，道路边、水管旁、电缆上，抢修工人的身影随处可见。

　　受长时间的雨雪侵蚀，全县公路路面出现大面积坑洞，受损路面达331900余平方米，道路安全设施损坏763处，行道树损坏24000余株。天气转晴后，县公路管理段积极组织力量，抓紧对路面坑洞的修补。截至目前，县公路管理段出动抢修人员100多人次、机械车辆20多台次，共修补路面坑洞3000多平方米。

　　冰冻天气下，全县共有3200只水表冻破，大批水管爆裂，损失达400万元，成为基础设施的重灾区。为确保群众用水不受影响，县水务公司加强巡查、抢修等各项工作。据统计，雪灾前后，县水务公司出动抢修次数达2200多次，目前全县供水正常。

　　此外，为保证困难群众迅速开展生产自救，县民政局与县财政部门联合发文，下拨应急款45.7万元用于抗雪救灾。随后，县民政部门又相继下发救灾粮6吨，实施伤病救助1.7万元，发放救灾衣被1500件。

农林部门忙指导

　　统计数据显示，此次雪灾中，农林业损失占总损失四成以上。为督促受灾农户和农业企业开展生产自救，县农、林业部门启动生产恢复的指导工作，及时采取应对措施，确保了农、林业生产自救工作的有序开展。

　　“电热线给西瓜秧苗加热时，要掌握适当的温度，确保瓜苗的安全。”在西瓜种植基地，农技人员纷纷对种植大户进行具体指导。连日来，农业技术人员一方面通过农民信箱等各种方式、方法发布抗雪防冻救灾的生产技术措施，另一方面深入一线指导，加强现场技术指导，把农业生产的损失降到最低。据统计，截至目前，县农业部门已组织畜牧、农经作物、水产三个专业技术专家组，深入重灾区和基地、农户，开展救灾指导，共出动县级技术人员170人次。

　　此外，农业部门及时下发了《关于落实措施促进灾后农业生产恢复的通知》，要求各乡镇农办、德清开发区社会发展局加强领导，认真做好灾后农业生产恢复工作；落实农作物灾后措施，促进作物生长；加强畜禽保暖防冻，严防疫病发生；做好渔塘管理，打好渔业生产基础；结合灾后重建，及时做好春耕备耕工作。

　　林业方面，林业部门成立工作组深入受灾严重的重点园区、林业企业、农民专业合作社和林业大户，核实灾情。同时，及时向受灾林业大户下发了《德清县林业抗雪防冻及雪冻灾后管理措施》的通知，帮助竹林、苗木、用材林等开展灾后自救工作。

金融单位输血6000余万

　　资金缺口是灾后生产自救的一道“坎”。雪灾发生后，县农村信用合作联社创新服务，优先安排信贷资金，迅速为受灾户开展生产自救“输血”。

　　在春节前的雪灾中，洛舍镇养鸡大户郑金达所搭建的养殖鸡棚被大雪压塌，造成6万多元损失。几天后，郑金达就从信用社贷来3万元资金，紧锣密鼓地进行着灾后自救工作。“多亏了信用社的贷款，解决了我的资金难题。”郑金达说，原先还担心自己申请的贷款不能全额发放，想不到这么及时就领到了，还一分不少。他告诉记者，从审查到办理手续到领款，只用了短短的10多分钟，手续比以往快多了。

　　郑金达只是连日来信用社“快贷”的受益者之一。位于禹越镇高桥工业区的湖州千思家用纺织品有限公司是一家从事丝棉被、纺织用品等生产及经销的企业。受暴雪袭击，该企业附属车间约1200平方米倒塌，直接经济损失达70万元左右。了解情况后，当地信用社迅速投放了300万元救灾信贷资金。目前，企业建筑物重建计划已经完成，生产自救工作顺利进行。

　　截至目前，全县已投放信贷资金6000多万元，支持受灾户390多户。

保险撑起了保护伞

　　2月1日，钟管镇滕头村村民沈百计两间房屋在大雪中严重受损，第二天下午，在县人保公司理赔人员第一次上门勘查后，他就拿到了4000元赔款。“你们理赔的速度真快。”拿到赔款的沈百计露出了笑容。

　　“这真是雪中送炭！”在沈百计拿到赔款的当天，中科生命科技有限公司也同样拿到了50万元的预付赔款。据介绍，在企业发生灾情后，县人保公司迅速派出理赔小组，对企业受损情况进行评定。但由于企业的很多设备都还压在积雪下，具体受损情况无法掌握。

　　县人保财险公司总经理杨晓方介绍说，一般企业的理赔首先要确定损失程度，再根据比例确定理赔金额，在双方达成一致后10个工作日内进行赔付。为缓解企业和农户生产自救工作的资金难题，县人保公司打破常规，紧急启动预付赔款工作。

　　据了解，截至2月17日，县人保财险公司已完成101起企财险、1035起车险、131起农房险、37起家财险和15起政策性农险的查勘定损工作，支付保险赔款800余万元，为广大受灾户送上第一笔灾后自救的启动资金。

农户农业保险意识有待加强

　　可以说，通过全县上下一致努力，我们打赢了灾后生产自救这场没有硝烟的战争，但不可否认，这一次的雪灾也给我们提出一个重大课题：就是要切实增强农户农业保险意识，提高保险御灾能力。

　　一组来自县农业部门的统计数据显示，雪灾中钢结构单体大棚共损坏750亩，损失金额450万元；简易钢结构连体大棚损坏100亩，损失金额280万元。而在此次受损的大棚中，仅有理赔6.9万元，不足大棚损失的1%。而另一份来自县人保财险公司的数据表明，保险公司对参保户的受损赔付率达100%。可以假设，如果投保的积极性再高点，投保面再广点，农户的损失将会更大程度地得到弥补。

　　杨晓方分析，造成投保率低的主要原因，一是广大农户的保险意识不强，没有认识到保险对农业生产的重要作用；二是宣传力度不够，2007年是水果或蔬菜大棚险种推出的第一年，由于险种宣传力度不强，广大农户对保险知识缺乏了解。

　　2006年，政策性农业保险工作在我县正式启动。目前，我县保险范围为水稻、林木、生猪、鸡、鸭、淡水养殖、水果或蔬菜大棚等七个险种。根据政策性农业保险的政策规定，目前对参保对象保费补贴除水稻为60%外，其他均为50%。

　　农户保险，政府买单。在这一措施下，农户只需承担40%至50%的保费，就能为自己的农业生产买下一份保障。但是，尽管有这样的优惠，有些农户的投保积极性依然不高。据统计，目前全县共有水果和蔬菜大棚1万亩，但实际投保仅550亩，投保率仅5.5%。

　　如何增强农户农业保险意识，有待有关方面和广大农户以实际行动改进和完善。