民声连着政声,体现了人民代表大会制度日益完善与成熟;政声连着民声,反映着“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”理念的全面践行。2007年以来,县人大常委会紧紧围绕全县工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,实现了本届县人大常委会工作的良好开局,为加快“富裕德清、和谐德清”建设,发挥了积极作用。
县人大常委会坚持以经济建设为中心,把服务发展、推动发展、促进科学发展,作为工作监督的出发点和归宿,找重点,抓关键。组成调研组,就2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、德清经济开发区招商引资及产出情况、生态县创建情况、我县现代服务业发展情况等先后进行调研。听取了县人民政府《2006年度财政预算执行及其它财政资金收支情况的审计工作报告》、《2006年财政决算的报告》和《2007年上半年财政预算执行情况的报告》,并提出审议意见。对此,县人民政府研究出台了《关于进一步加强和规范政府投资项目管理的意见》和《关于加强政府性专项资金(基金)使用管理的意见》,加强了政府投资项目的管理,规范了预算外资金的管理。
县人大常委会把加强法律监督,促进民主法制建设作为一项根本任务,从推动普法教育、开展执法检查,促进依法行政和公正司法等方面,着力推进依法治县进程。在加强对“五五普法”规划实施情况监督的同时,重点对《土地管理法》、《安全生产法》和《环境保护法》贯彻实施情况进行监督。在检查中,发现闲置土地比较突出,县人大常委会及时听取和审议了执法检查组《关于对全县闲置土地专项执法检查情况的报告》,并提出了审议意见,连同执法检查报告,一并交由县人民政府研究处理。县政府很重视,及时研究出台了《关于盘活存量土地的若干意见》等,依法处置了一批闲置土地,盘活了一批存量土地,为缓解土地要素制约,推动经济发展,起到了积极作用。
把代表工作放在突出位置,加强培训,创新载体,服务保障,充分发挥代表的主体作用。换届后,县人大常委会及时对县人大代表开展了集中培训,通过专题讲座,代表讨论交流等形式,加深了对人民代表大会制度的理解,掌握了履职必备的法律和业务知识。为了更好地发挥人大代表在人民代表大会闭会期间的作用,去年,县人大常委会设立了“代表论坛”,首期“代表论坛”——论强工业,得到了各级代表的积极参与,12位代表畅谈了自身在强工业中如何起表率作用和引领作用。
注重根基,常委会对自身建设这一基础工程高度重视,研究制订了关于加强自身建设的意见,坚持每季集体学习制度,采取自学研读、专家辅学、交流讨论、集中考试等形式,组织学习人民代表大会制度理论和一些法律法规,做到视察调研先学法,讨论问题不离法,作出决议依据法,努力提高常委会履行职责的能力。及时制订和修订了《县人大常委会议事规则》、《县人大常委会关于决议、审议意见交办和办理情况反馈的规定》等6个规范性文件和办法,进一步规范了职权行使,推进了常委会工作的制度化、规范化和程序化。