11月30日至12月2日,县委举行理论学习中心组(扩大)读书会,深入学习党的十六届五中全会和省委十一届九次全会精神,联系德清实际,回顾今年以来我县经济社会发展各项工作,理清明年乃至“十一五”期间全县工作思路,研究和讨论“十一五”发展规划和“人文德清”建设的有关问题。会议强调,要立足科学发展,坚持加快发展,努力推动德清经济社会又快又好发展。杨建新、徐国平等县委理论学习中心组成员出席了读书会。
读书会期间,我县组团先后赴江苏省太仓市、上海市松江区、嘉兴市南湖区,就工业经济发展、城市规划建设等进行了学习考察。此前,县委举行理论学习中心组(扩大)报告会,邀请中央党校教育长李兴山、省发改委副主任刘亭,作了有关党的十六届五中全会精神的专题报告。在读书会上,与会人员纷纷结合各自工作实际,集中精力、集思广益,敞开思想、畅所欲言。大家一致认为,近年来,我县坚持“开放带动、接轨沪杭”战略和“强工业、精农业、扩城市、兴三产”四个工作重点不动摇,积极应对国内外发展环境的变化和挑战,通过全县上下的共同努力,全县经济社会保持了快速发展的良好势头,“十五”时期是我县改革开放以来发展最快最好的时期之一。但放眼周边,尤其是与长三角地区先进发达县市相比,我县还存在差距和不足。明年是“十一五”发展的开局之年,我们要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,立足科学发展,坚持加快发展,干在实处,走在前列,为德清“十一五”发展打好基础开好局。
县委书记、县人大常委会主任杨建新在读书会上作了重要讲话。杨建新首先畅谈了学习党的十六届五中全会精神的体会。他指出,学习贯彻落实十六届五中全会精神,一是必须立足科学发展,以科学发展观统领我县经济社会发展全局。科学发展观更新了发展观念,把中国特色社会主义的总体布局,由社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”,发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”,赋予中国特色社会主义发展战略以新的时代内涵。科学发展观完善了发展的思路,把全面发展、协调发展、可持续发展辩证地统一起来,强调了五个统筹。科学发展观提升了发展的境界,把以人为本作为科学发展观的灵魂,在发展的取向上突出全心全意为人民服务的根本宗旨,强调发展的根本动力是人民群众,这就有效地突出了科学发展观的科学所在和价值所在。因此,在新的历史起点上,我们必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,努力实现德清经济社会发展新跨越。二是必须突出加快发展,推动我县经济社会又快又好地发展。落实科学发展观不等于发展要慢下来,而是有条件的地方要发展得更快一点、更好一点。联系德清实际,应该在科学发展观指导下,进一步加快科学发展。这不仅是我县适应国内经济发展和区域经济发展的需要,也是我县抢抓本世纪头20年战略机遇期的需要。抢抓机遇,加快发展,要正确对待成长中的烦恼,化解发展中的制约和矛盾;要端正发展的动机,提高发展的本领,提升发展的质量;要快人一步,意识要早,步子要快,真抓实干,抢抓先机。三是必须坚持以经济建设为中心,用发展和改革的办法解决前进中的问题。在实际工作中,我们既要注重全面协调可持续发展,又要坚持从社会主义初级阶段的基本国情出发,量力而行,把主要的精力、财力投入到经济建设中去。
关于德清“十一五”时期和明年工作,杨建新指出,要在新的起点上,进一步理清工作思路,突出工作重点,发挥比较优势,重点把握好以下方面:一是要进一步实施“开放带动、接轨沪杭”战略,切实推进招商引资“一号工程”。要突破大项目,通过完善激励政策,引导大家在招“大好高”项目上下工夫;要鼓励现有企业的嫁接、增资扩股;招商引资要坚持一二三产业联动,只要政策允许,有条件实现市场化运作的领域,都要鼓励引进民资、外资;要加快标准厂房建设,努力满足中小企业发展需求;要切实加强同杭州的全面对接,加快融入杭州步伐。二是要进一步加快交通网络建设,完善中心城市功能,提高城市品位。要加快推进申嘉湖(杭)高速德清段、武新线航道改造、新体育中心、行政中心、余英溪改造等重点工程建设;要加强城市管理,加大城市洁化、美化、绿化、亮化的投入,深入细致地做好城市管理每一项工作。三是要围绕打造“临杭先进制造业基地”,进一步抓好开发区和重点乡镇工业园区平台建设。抓紧实施开发区一期扩容和三期基础设施建设,进一步加大对乡镇工业园区建设的支持力度,继续扶优扶强,加大技改投入。四是要着力建设社会主义新农村。要加强农村基层组织建设,通过扎实开展第三批先进性教育活动,切实提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。五是要发展服务业,培育县域经济新的增长点。要加大市场培育力度,对杭嘉湖家居大市场要多予少取,合力兴市;要按照既定思路,加快发展旅游业。同时,要抓好招商引资和深化改革,发展社会各项事业;进一步提炼和弘扬“德清精神”,推进“人文德清”建设。
杨建新强调,要狠抓当前,谋划明年,实现“十一五”开局之年开门红。一是明年工作要早部署、早动手、早见效。当前关键是要集中精力,一心一意抓好年末岁初的各项工作。二是要改进服务,为加快发展创造良好的软环境。要加强机关效能建设,增强主动服务意识,避免死搬硬套,提高工作效率,及时为基层和企业解决实际困难,切实解决乱收费问题;要加强重点项目的服务,进一步加大“跑部进厅”力度,努力缓解要素制约。三是要加强领导班子建设,为加快科学发展提供坚强的组织保障。明年是县、乡(镇)两级领导班子的换届之年,更要增强责任意识和危机意识,切实把工作做得更好,以良好的业绩接受组织和群众的挑选。四是要高度重视社会稳定,构建和谐社会。各级领导干部要树立“守土有责”的意识,努力保一方平安,尤其是年终将近,要把各方面工作考虑得更细致一点、周到一点,确保社会和谐稳定。
县委副书记、县长徐国平在读书会上就做好明年工作提出了七方面要求。一是要把握形势,保持清醒的头脑,坚定发展的信心。要坚定发展的信心首先必须善于看到自身的比较优势,德清的产业结构、临杭优势和这几年的招商引资成果正是我们坚定信心的坚实基础;同时,我们也要看到面临的诸多困难:主要是宏观调控将是一个长期的过程、我县的经济总量还不够大、土地要素制约仍然严峻、财政增收难度加大。同时,社会发展和社会稳定的压力也在加大,财政的刚性支出在增加,财政的安排日趋紧张。特别是由于对正确理解科学发展观还有一个进一步形成共识的过程,集中力量抓经济的氛围有待进一步增强。二是要围绕经济建设这个中心,突出重点,坚持强工业不动摇。抓工业首先要抓投入,有投入才能有发展;抓投入就要抓招商引资,当务之急是要推进平台建设,着力缓解土地要素制约,进一步调整完善激励政策,大力引进符合德清产业要求的项目,同时要狠抓投资密度;抓产出就要抓项目推进,特别要强势推进重大项目建设。三是要进一步深化拓展“接轨沪杭”战略。要明确每年的具体抓手,狠抓落实,充分利用好我县与杭州“零距离”这个得天独厚的优势。四是“兴三产”工作要进一步突出重点。要抓好杭嘉湖家居大市场和余英坊的招商工作;要抓好沃尔玛购物广场项目的建设工作;要全力打响“名山湿地”品牌,重点抓好下渚湖湿地风景区的保护和开发建设;在房地产市场走低的情况下,要研究针对杭州市场的推介和规划。五是基础设施建设要集中财力办大事。要切实加快城市东扩区建设,早出形象;要加快推进申嘉湖(杭)高速德清段、武新线航道改造、新体育中心等重点工程建设。六是社会主义新农村建设要有行之有效的具体抓手。要围绕农民增收加快农业企业化进程,要推进村庄环境整治和千里生态长廊建设,加快实施城乡供水、公交、垃圾处理一体化工程,在农村教育、卫生、体育、文化等方面进一步抓出成效,使广大农村成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新型农村。七是要营造环境,重点是优化服务和保持稳定。要加快推进生态县建设;要加强安全生产,保障人民群众生命财产安全;要加大力度强化机关效能建设;要积极化解各类矛盾,把问题及时解决在基层,解决在萌芽状态。
在职的副县级以上领导同志,不是理论学习中心组成员的县委委员、县委候补委员,各乡镇党委书记,县级机关有关部门主要负责人,理论学习中心组常规列席部门负责人等列席了读书会。各乡镇乡镇长列席了12月2日下午的会议。