初夏的傍晚,舞阳街道的市民广场上十几位银发老人正在志愿者的指导下练习八段锦,不远处的共享书屋内,专业社工小王正带领青少年开展阅读分享会,场场爆满……“以前组织活动像‘拉壮丁’,现在要控制人数。”社区党支部书记、居委会主任李栋感慨。
事实上,玉屏社区的志愿服务也曾遭遇过发展瓶颈。
玉屏社区成立于2023年,覆盖了13个小区,共承载了8000余名常住人口,作为一个新兴的城市社区,其独特的人口构成图谱演绎着新型城镇化进程中的治理挑战。
“社区45岁以下中青年占比突破70%、18周岁以下青少年达40%,人口快速集聚,没能形成稳定的社区文化,高学历、高技能人群也游离在外,我们想提供志愿服务,却总是送不到他们的心坎上。”回忆起前两年举办的社区活动,李栋露出了苦笑。他翻开台账:过去以安全教育培训、传统节日活动、健康讲座为主的活动常常遭遇冷场,便民家政服务、报名暑期托管班爆满的场景屡见不鲜。
更深层的掣肘在于服务专业化不足。负责儿童之家的社区干部卫红坦言:“志愿者组织亲子活动时,碰到幼儿身体不适却无法专业研判;处理家长育儿理念冲突时,常因缺乏儿童心理学知识加剧矛盾。”
这种“有温度缺专业”“有爱心缺资质”的服务困境,在县委社会工作部启动的党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点项目后迎刃而解。
去年12月,县委社会工作部统筹协调了民政、教育、卫健等12个职能部门,建立起了“需求清单—资源清单—项目清单”三张清单机制,并通过政府购买服务为玉屏社区引入了专业社工机构——清禾公益事业发展中心,随着专业社工深度嵌入基层治理体系,社区活动也经历了蜕变——原有的8支志愿服务队整合为一支多元化、多领域的志愿服务队,通过定点招募的形式不断扩大规模,形成了“社工指导志愿者,志愿者协助社工”的协同机制,“党员+社工+志愿者+爱心资源”的合伙人矩阵,支撑起了一个综合的社会服务平台。
走进如今的玉屏社区,“全龄”服务矩阵令人耳目一新——
上午九点的儿童活动室,辖区兴趣机构、科技企业提供的AR设备引来众多孩童目光,8岁的乐乐踮起脚尖,面前的机器狗突然“活”了过来,这只搭载AI学习模块的金属生物已灵巧地模仿起他的跳跃动作;当10岁的议事会成员朵朵提出想要会互动的活动设施,“童眼看玉屏”儿童议事会征集了辖区儿童的200余条意见,精准把握儿童户外活动需求,打造了200平米的户外AI运动场;十点整的智能手机课堂,68岁的邱阿姨戴着老花镜,小心对准屏幕上的绿色按键,社工小周半蹲在老人身侧,手中的教学手机同步亮起;在今年打造的“英语坊”系列活动中,由社区对接世界地信之家的外国友人、学校,社工链接爱心企业提供场地,志愿者现场引导落实活动,收获场场好评,并吸纳了20余名世界地信之家的外国友人成为社区志愿者,专门成立了国际志愿服务队……
新模式运行以来,社区志愿服务时长增长20%,专业服务覆盖率从83%提升至100%。更值得关注的是,社区治理正在形成“专业赋能志愿,志愿反哺专业”的良性循环——发动56名志愿者报名参加社工考试,3个志愿服务项目获得专业机构持续支持。
↘记者手记
看着如今充满活力的玉屏社区,我们很难想象它曾在基层治理的迷雾中摸索前行。当“专业社工+志愿服务”的齿轮精准咬合,我们看到的不仅是服务效能的跃升,更触摸到了中国式现代化社区治理的深层脉动。
在基层治理现代化进程中,简单的志愿服务叠加已难以缝合现代社区的治理裂缝。玉屏实践昭示着“行政力量退半步、专业力量进一步、居民力量进全程”的改革方向。就像社区议事会上孩子们用稚嫩笔触勾勒的户外AI运动场,当专业力量将碎片化需求转化为可视化方案,基层治理便完成了从“大水漫灌”到“精准滴灌”的蜕变。只有当社区治理从“政府配菜”转向“群众点单”、从“单向管理”转向“共同生产”,才能真正构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。