近日，德清县下渚湖街道的姚建斌收到一个好消息：他以269360元的价格，竞得下渚湖街道杭州至湖州德清市域铁路搬迁安置地块“三通一平”工程。

　　这是德清县首个通过“村易招”平台竞标的项目，从以前设计、造价、公告、代理、竞标等需要7至10天，缩短到了3个工作日，且只需点点手机就能操作，节省了整个工程10%的营运成本。

　　然而，对于姚建斌来说，压力也同时存在。后续的施工、管理、验收将实施全过程监督、双随机评估等工作机制，须得更加谨慎。

　　做工程已有十多年的姚建斌，是下渚湖街道建斌房屋修缮服务部的负责人。这次下渚湖街道成为湖州市《村级小微工程降本提效保廉“村易招”微改革实施方案》(以下简称“《方案》”)试点，他和另外3名八字桥村村民报名参加竞标。

　　和以往不一样的是，这次姚建斌带着农村建筑工匠培训证书和工商营业执照来竞标。“这是5月《方案》实施以来的首次，没有两证不能报名竞标，无形中倒逼更多想竞标工程的村民参加工匠证书的考试。”德清县公共资源交易管理政策法规科科长周金龙说。

　　监督整个竞标过程的下渚湖街道纪工委书记陈溯说，以后竞标全用“全周期+数字化”的方法，建设小微工程全生命周期的数字化管理平台，开发“施工库智管”“承包方智选”“电子档智留”等功能模块，推动实现交易全过程的数字化管理。同步对接打通省纪委的“小微权力运行平台”，实现流程整合和数据共用，避免同一事项多次录入。

　　按照《方案》规定，今年德清县针对30万元以下的小微工程，建立本土化农村工匠库、专业化施工单位备选库和乡村风貌设计备选库，采用流程化的承包商库选方式，省去代理环节，简化交易过程，减轻制度成本，破解小微工程成本高、周期长、管理乱的难题。

　　对预算30万元以下、技术要求简单、安全风险低的工程项目，在建设单位明确建设内容和发包价格后，在本镇街道农村工匠库中选择符合要求的农村工匠发放项目招投标信息；有意愿投标的农村工匠直接在线上进行报名和报价，最后系统通过优选机制确定中标的农村工匠，整个过程全部线上操作，数据加密管理，无法人为干涉，大大降低廉政风险。

　　同时，制定《施工单位备选库管理评价办法》，明确入库条件、入库程序、考评规则、清出机制，实行信息公开、动态考评、有序退出，构建闭环管理，确保规范高效。

　　(原载6月25日《浙江日报》)