6月19日上午9点35分,伴随着一阵轰鸣声,舞阳街道下柏村小亩里龙柏矿业有限公司一幢未经审批的简易办公用房被正式拆除,这也是街道开展历史遗留积案集中清理行动以来,拆除的第一户违章建筑。
沿着下柏村弯曲陡峭的山坡一直往东南方行驶,汽车的油门轰轰作响。渐渐地,在满是竹子的一处山坳里,一栋三层楼的办公用房出现在记者眼前。
在淅沥沥的小雨中,除了楼底废墟堆内的几只野狗外,办公楼内早已人去楼空。户主老范告诉记者,当年因为开矿需要,就在山上较为平坦的地方,建起了这栋三层办公楼。
其实,早在2012年,县国土资源局曾多次对龙柏矿业有限公司擅自占用782平米的的土地建造办公楼的行为下发行政处罚决定书,责令当事人自行拆除、退还土地。“除了要恢复和退还土地原状外,还要罚款一万多元。”街道办副主任吴雁飞告诉记者。
可是,因为种种原因导致拆除计划无法推行,该处违章成为历史欠账。在多次催告下,矿业公司依然未将违建拆除。为了证明处罚决定的法定执行效力,街道决定联合各单位部门对该处进行强拆。
“过去,对于违建,国土资源局、街道乡镇等没有强制拆除的执行权,如果单靠法院对违法用地案件强制执行,显得力不从心。”国土资源局监察大队副大队长范萍萍解释道。
今年,全省开展违法用地集中整治行动,细化各类土地违法积案的清理方法,进一步明确了以基层政府为主导的“裁执分离”模式,镇(街道)成为执行主体,打通了拆除历史违建的“最后一公里”。
2017年4月5日,县法院对该处违章作出了准予强制执行的裁定,并确定由舞阳街道组织实施。当天,看到这幢办公楼终于被强制拆除。街道和村干部十分高兴:“这幢违建拖了这么多年,现在有了依法拆除的执法权,执行也变得水到渠成。”
在拆除过程中,县人民法院执行干警依法维护现场安全和秩序,全程录音录像、拍照,确保强拆工作在公开公正的前提下顺利进行。
此次“亮剑”,让舞阳街道一些停滞多年的土地违法历史积案的清理工作找到了突破口。不少原本陷入执行死胡同的遗留积案,被重新分门别类开展处置,并列为街道三改一拆的“重点工程”,纳入工作考核之中。
“新一轮的拆违也是农村建设新的一次发展机遇。”吴雁飞告诉记者,下阶段将对前期摸排的49处违建进行逐步拆除,不让历史问题继续遗留。