在五水共治、三改一拆、美丽乡村建设等重点工作中，总能见到飘扬的党旗指引着方向、鼓舞着力量。

 

我县各级党组织积极开展廉政教育活动，以多形式的活动不断提高教育成效。

 

　　在豪迈向前的脚步中，总有一面旗帜指引着方向、鼓舞着力量，这，就是飘扬的党旗。这五年，依法治国、从严治党、中国梦、教育实践活动、反“四风”等耳熟能详的热词伴随走过，我县党风政风呈现风清气正、干事创业、崇廉尚实新气象，党风政风焕然一新。这五年来，我县党的建设始终围绕解放思想，强化理论引领，抓好思想建党；始终围绕中心聚力，加强班子建设，创新干部选任、保障组织建党；始终围绕从严治党、严党纪挺规矩，加强制度建设，为建设“两美”德清、全面建成小康社会提供了坚强的思想作风、组织建设和纪律保证。

　　强基固本筑堡垒

　　回眸过去5年，在县委的正确领导下，全县各级党组织把抓好党建作为重中之重，抓队伍，强班子，打基础，聚人才，全面从严治党迈出坚实步伐，为推动德清加快发展提供了有力保障。

　　探索党建特色品牌

　　在青山绿水环绕的莫干山镇劳岭村，每逢周末，村干部邱永强就主动放弃休息，到劳岭村“红管家驿站”，为远道而来的外地游客服务。和邱永强一样，30多名镇村干部和党员义工都是“红管家驿站”的服务员。

　　“红管家服务驿站”，其实就是一个党员志愿服务平台。随着“洋家乐”特色产业的快速发展，我县把党建的服务阵地前移到“洋家乐”集聚区，建立了“红管家服务驿站”。

　　一个面积不足50平方米的红色驿站内，无线wifi、手机充电站、图书吧等各类服务设施一应俱全。30余名村干部、联村干部、返乡走亲干部和党员、入党积极分子成为了红管家驿站的“服务员”，并分别组成了讲解引导、交通疏导、义务调解等8支服务小分队，为整个集聚区提供旅游集散、公共管理、行业发展、社会治理、党员人才联络等各类贴心服务。如今，“红管家服务驿站”已经成了我县党建特色品牌。

　　在我县，基层党建探索之路一直没停歇。除了“红管家服务驿站”外，“驻村连心、返乡走亲”、“十线百村”党建提升工程、“党员百分考核”……一大批具有德清特色的基层党建品牌逐渐被人熟识，服务城乡百姓的同时受到百姓的欢迎。

　　近年来，我县开展“返乡走亲、驻村连心”活动，在全县151个行政村建立驻村连心工作组。全县938名乡镇干部、3194名县级机关干部、1.4万名村(社区)党员走访群众，累计联系走访农户9.5万户(入户率达到100%)，收集到各类基层民情信息8200多条，解决各类实际困难1808个。

　　从2014年底开始，县委组织部制定《“十线百村”三年党建提升行动计划实施方案》，计划用3年时间，分线分批对德清4条景观线和6条交通主干道沿线的100个村进行党建整改提升。通过打造“十线百村”基层党建特色品牌，打通服务群众的“最后一公里”，让基层党员干部真正融入到村民心里。

　　打造勇立潮头德清铁军

　　走进我县各个镇政府大楼，领导干部实绩纪实和公示公议栏特别醒目：哪些项目推进快，哪些项目推进落后，一目了然。镇干部们坦言，每天上下班都看到这两块牌子，心里都会有一种压力，这样就要倒逼自己把工作干得更实。

　　2012年以来，我县探索建立了“领导班子和领导干部实绩纪实综合考核评价”制度，最大限度把脉干部实绩，大力整治“为官不为”现象。同时，作为全省领导干部实绩纪实和公示公议工作试点单位，我县目前所有乡镇、部门班子和主要干部都领办项目，完成情况悉数公示，接受群众监督。

　　此外，今年以来，全县500余名副科级以上领导干部领办项目1500多个，并在各单位内部上墙公示，接受监督，并且通过领导评价、民主测评、随机谈话等方式，进行星级评定。三个季度以来，全县评定五星级干部995人次、四星级干部636人次、三星级干部38人次。

　　领导干部实绩纪实和公示公议是我县干部队伍建设的一个缩影。与之相同的，还有“三亮”行动，即“工作亮相、考核亮牌、问责亮剑”。这些都是聚焦落实的有力举措，旨在转作风、强推进、抓落实，在全县上下形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。

　　近年来，我县着力打造敢于担当、德才兼备的干部服务队伍，激发全县干部在服务转型发展中拼工作、比干劲、赛作风、争一流。

　　每年，我县选派100名左右优秀年轻干部到重点工作、重要项目、重大事件和基层一线进行压担锻炼，帮助他们在实践中变“短板”为“强项”，接地气、聚民气、增才气，并将其作为提拔重用的第一道关。

　　在我县实行的“领头雁”工程中，也涌现出了一大批农村带头人。目前，全县共有17名优秀村书记被评为省“千名好支书”、8名入选美丽乡村带头人。他们都成为服务群众、建设村庄的“先锋官”和“排头兵”。

　　今年，我县还出台了《关于建立党员干部改革创新容错免责机制的实施办法》，探索建立党员干部改革创新容错免责机制，再次激发干事创业激情，也给改革创新者撑腰壮胆，让改革创新者甩开了膀子。

　　风清气正助发展

　　风清气正乾坤朗，纪律严明民心顺。多年来，廉政一直是党员干部离不开的话题，也是广大群众关切的问题。这些年来，我县注意抓早、抓小、抓苗头，通过党风廉政建设主体责任落实、派驻纪检组、巡查农村作风、廉政教育活动等一系列举措，规范公务行为，着眼树立干部形象。

　　牵牢“牛鼻子”传压加责

　　党风廉政建设，党委负主体责任，党委书记是第一责任人，这是抓好党风廉政建设的关键。近年来，县委牵住党风廉政建设的“牛鼻子”，要求各级党委(党组)强化担当，把落实责任牢牢记在心上，落到实处。

　　2014年9月，县委印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》，分别明确了在抓主体责任落实中领导班子责任、主要负责人“第一责任人”责任和领导班子成员责任。今年7月，省委办公厅印发《党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任清单》后，县委及时转发并督促抓好落实。“有了这两份清单，党委(党组)落实主体责任就有据可依，使抓党风廉政建设变得更加实在、更加具有操作性。”县纪委有关负责人说

　　为使落实主体责任工作有迹可循，我县推出责任制网上考评系统，要求各党委将组织推进责任制各项工作的情况按照时间节点上传到考核平台，进行量化评价。今年初，县纪委又下发“五个一套”工作资料(一套法规、一套制度、一套清单、一套记录、一套报告)，要求党政主要负责人及班子成员日常履行“一岗双责”情况一一记录在案，实现了痕迹化管理。

　　而对在履行党风廉政建设“一岗双责”中失职失责的行为，我县坚持严肃问责。今年共实施“一案双查”5起，其中追究主体责任7人，3人受到党政纪处分，5人受到组织处理，使党委(党组)特别是主要负责人进一步增强了主体责任意识和“第一责任人”意识，真正把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

　　频频亮剑基层不正之风

　　“没有规矩不能成方圆”。面对从严治党的新常态，我县始终把纪律和规矩挺在前面，力求从源头上预防，从苗头上抓起，避免小问题酿成大错误。基于此，我县把廉政宣教作为突破口，全面开展形式多样的纪律教育。其中，“党纪教育一刻钟”活动值得一提。

　　党纪教育一刻钟成必修课。去年9月，我县启动“党纪教育一刻钟”活动。也就是，各单位在召开全体干部职工会议或较大范围会议时，安排15分钟左右时间进行党规党纪教育，宣讲内容包括政策宣讲、党纪解读、案例剖析等。而且，活动开展情况会纳入对各单位党风廉政建设责任制考核。

　　今年以来，全县各党组织已开展“党纪教育一刻钟”活动466次，参与活动23545人次，其中包括县处级152人次，乡科级3808人次，科级以下19580人次。

　　与此同时，我县各级党组织积极开展廉政教育活动，以多形式的活动不断提高教育成效。如围绕建设好家风，全县党员干部观看了《郑义门》专题教育片；县委组织部、县妇联、县文明办联合举办“清风满家廉洁致远”青年干部讲家风故事大赛。围绕强化党章意识，县级领导、全体县管领导干部、县“两会”部分代表委员等观看《我们曾经共同宣誓过》等廉政主题剧以廉政文化熏陶，宣扬清廉之风。

　　今年，某村党支部书记和村监委主任因涉嫌违反财经纪律，套取村集体资金问题被立案调查。据了解，该问题线索是县作风巡查一组在巡查时发现，并在第一时间上报处理。这是我县推进农村基层作风巡查工作，对问题线索实行快查快办的一个缩影。

　　今年以来，我县根据省、市纪委统一部署，紧盯农村基层的不正之风和腐败问题，全面启动作风巡查工作，持续释放从严执纪的强烈信号。自4月启动巡查工作以来，已发现问题线索45个，立案4件，查处2件，给予党内警告2人，诫勉谈话5人，其余2件正在审理中。

　　与此同时，我县动真碰硬整治“四风”顽疾。紧盯元旦、春节、五一、端午等重要时间节点，通过明察暗访、专项检查、定点抽查等方式，对党政机关公款消费、公务接待、节日作风等开展专项检查。仅今年，县正风肃纪小组就开展了近百次明察暗访，着重检查公款吃喝、消费、公款购买节礼等“节日病”问题，以及“牌局”、“酒局”等现象。自“八项规定”以来，发现疑似问题18个，查实问题15个，查处违反中央八项规定精神35人，其中党政纪处分8人，诫勉谈话14人，批评教育10人，提醒谈话1人，行政记过1人，通报批评1人。

　　同心同行聚合力

　　嵇学仙是县人民医院病理科的一位医生，也是九三学社社员。在工作之余，嵇学仙常常进校园开展知识讲座、急救培训，或进社区参加义诊。而这些活动，都被以积分的形式记录下来，成为她履职情况的评判标准。

　　从去年开始，县委统战部出台了《关于在全县民主党派中试行履职积分制度的实施意见》，将组织生活、参政议政、理论调研、民主监督、社会服务等情况全部纳入履职范围，逐项量化评分，累计积分。评价结果定期公开，并作为各项表彰活动的重要参考依据。

　　实施一年多来，这项制度鼓励先进，鞭策后进，让党派成员从量化标准中找差距、补短板，实实在在提升了党派成员的履职能力水平。

　　都说参政要参在点子上。我县各民主党派围绕县委所思、政府所想和群众所盼的重点、难点、热点问题，近两年来先后开展调研36次，提交市、县两会提案、议案148件，其中17件建议被评为优秀提案，提交金点子、社情民意258个。可喜的是，所提提案均被承办单位采纳并予以落实，对推动我县各项事业发展、建设和谐社会起到了积极的促进作用。

　　今年3月以来，县有关部门先后投入6000余万元实施丰桥港至余英溪段、城区雨水主干管清淤等工程项目，以缓解武康内涝问题，受到老百姓的一致好评。而这一举措与九三学社《整治提升武康排涝系统有效预防城市内涝危险》的集体提案分不开。

　　九三学社了解到武康近年来内涝频发，根据前期调研，以集体形式向县委、县政府进行了反映，提出适当超前规划排水系统，该提案被列为重点提案之一。

　　另外，在今年县委补短板实施意见征求会上，九三学社副主委朱小初提出要加强我县职业教育建设，大力培养技术型人才，发扬工匠精神，被县委领导采纳，纳入正式的实施意见中。

　　社会服务工作是民主党派的重要社会职能之一，也是民主党派参政议政的延伸和拓展。在积分制的激励下，各民主党派积极开展有自身特色的“一党派一品牌”社会服务活动。民革德清基层委率先在全市成立“法律援助中心工作站”，获全市统一战线创新实践奖。民盟德清支部、民建德清支部分别设立专项爱心基金，或助推我县教育事业发展，或关爱我县老人。民进与浙大民进、浙工大民进结对共建，为我县高中教育事业牵线搭桥。组织广大统战成员在建设“两美”德清中体现价值。

　　监督监在关键处。党派成员参与政府和有关部门组织的调研、视察、征求意见座谈会等活动，利用民主监督平台提建议。据不完全统计，共有150余人次参加了各级部门组织的调研、视察、征求意见座谈会、阳光问政会、县长热线接听、参与信访接待日等活动，均提出了有价值的建议和意见。今年4月，针对五水共治、三改一拆等热点、难点问题，党派成员利用自身优势，对平时、走访调研中看到的问题进行整理归纳，提出了整改意见，得到了县委、县政府的高度重视。