昨天上午，准备在莫干山镇燎原村开一家餐厅的孙静，带着资料来到当地政府办理营业执照，印象中办这些手续很耗时间，她特意留了一上午的空档。

　　让她意外的是，只要填写一张表格提交一套材料，不用再去税务部门，半小时就领到了新版“身份证”。

　　这意外来自于我县商事登记制度又一改革红利。继去年“五证合一、一照一码”之后，涉及个体户的“营业执照”和“税务登记证”的“两证合一”改革在我县正式试行。届时，我县3.2万个体工商户将全面受益。

　　两证变一证

　　多表变一表

　　需要往返两个部门、提交两套资料、填写多张表格……去年10月，我县针对企业实行“五证合一”，登记时间从半个月缩短到几个工作日，投资办企业的效率大幅度提升，8169家企业享受“五证合一”、“一照一码”的便利。

　　然而，个体工商户却仍然要到市场监管、税务部门分别办理登记手续。12月1日，全面推行“两证合一”后，广大个体户也将享受便利。

　　作为90后的创业者，闫冬冬在莫干山镇经营一家客栈。“原先我知道办企业执照实行‘五证合一’，没想到政府这么快就实施个体户的‘两证整合’了。这样我们年轻人创业的积极性就更高了”。

　　记者在办证窗口看到，新版的个体营业执照正本和副本加起来只有两张，在原有横版的基础上，变为了竖版。在“营业执”字样下多了一行18位的“统一社会信用代码”。而营业执照副本最大的变化，是背面增加了须知，包括个体工商户应知晓的关于工商、税务部门的内容。

　　县市场监管局行政审批科副科长吴佳丽告诉记者，这次改革，还是涉及流程的问题，做到办事不出门。“对老百姓来讲，只要方便就行了，哪怕是少跑一个窗口，而另外方面，把税务登记证及时纳入到营业执照之中，也是市场规范管理、依法管理所需。”

　　改革执行一周以来，我县已核发新版个体户营业执照174份。记者了解到，此次针对个体工商户的“两证合一”登记制度改革不设过渡期。对于改革前登记的个体工商户，除办理变更登记和主动要求换照的以外，不设置换照期限，不进行强制换照，其营业执照和税务登记证继续有效，减少个体户的负担。

　　企业是否重名

　　一查就知道

　　对于我县来说，近年来，商事登记制度改革被不断推向深水区。

　　除了“接二连三”的登记制度改革之外，记者在行政审批工作人员的电脑中还看到了这样一个“方便”的系统。这个系统名叫“浙江工商名称自助查重申报系统”(mcxt.zjaic.gov.cn)。

　　人名可以重复，同一个地方可以有多个“张伟”，但企业名称却不行。因此，企业在注册登记之前，必须要去“查重”。

　　过去，申办企业，要想知道企业名称是否重名，申请人必须到办事大厅请工作人员逐一通过内部系统查询。如果碰上重复的，可能要跑上好几趟。“好不容易取的名称不过关，几个千里迢迢赶来现场的合伙人只能站在窗口前临时拍脑袋。”

　　有了这个系统后，所有申请人无须受时空限制，直接上网即可提前预知。“这个系统改变了以往‘表格下载，窗口申报’的传统网上政务模式，在线上全程模拟线下的办事流程。”吴佳丽介绍，现在，通过该系统申办的企业，每月可达200多户。

　　当然，更为人性化的是，申报系统提供24小时全天无休服务，投资者足不出户，即可在办公室或家里进行名称查重和申报，突破了时空限制。

　　“一方面可以缩短申报名称的时间，另一方面也将大大提升行政效率和透明度。”采访当天，吴佳丽打开系统，就看到当天上午共有两份申请，在仔细核对各个环节后，吴佳丽按下了审核通过按钮。 “按下这个按钮后，申请人的手机上就会收到一条审核通过的短信，之后对方就可以拿着相关材料前来窗口办理。”吴佳丽说，如果申请内容有误，他们也会在短信中详细说明需要修改的内容，以便申请人及时修改后再次提交审核。