昨天上午，全县人民瞩目的德清县第十五届人民代表大会第五次会议在县会展中心隆重开幕。

开幕式由大会执行主席、主席团常务主席项乐民主持。本次大会的执行主席项乐民、王琴英、罗国建、王顺章、朱法根、王仲义、方芳、杨文华、潘月山、孙政文、宋文金、姚夏林和大会主席团成员在主席台上一起就座。

应邀在主席台上就座的有县委、县人民政府、县政协的领导和县人民法院、县人民检察院、县人武部、莫干山管理局的负责同志，以及曾担任过县级领导或确定为副县级待遇的在职干部和离退休老同志代表。

出席大会的207名代表听取县长王琴英代表县政府作的政府工作报告；听取县人大常委会副主任王仲义作县人大常委会工作报告；听取县人民法院院长赵震作县人民法院工作报告；听取县人民检察院检察长吴志新作县人民检察院工作报告。

王琴英作的政府工作报告共分四个部分：一、2015年工作回顾；二、2016年主要工作；三、“十三五”规划《纲要（草案）》说明；四、切实加强政府自身建设。

王琴英在报告中说，过去的一年，面对错综复杂的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，全面贯彻中央、省、市和县委各项决策部署，科学把握新常态，上下同欲抓落实，推动了经济社会平稳创新发展。过去一年的工作主要有以下特点：全县经济稳步增长、转型加快；改革创新不断深化、活力迸发；城乡面貌明显优化、魅力彰显；社会民生持续改善、保障有力；政府建设全面加强、效能提升。

王琴英指出，2016年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和省市全会精神，按照中央和省市经济工作会议的统一部署，以“四个全面”战略布局为统领，以“八八战略”为总纲，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领赶超发展，聚焦“适应经济发展新常态，实现更高水平新崛起”，把握稳中求进总基调，深入实施“改革创新、接沪融杭”战略，扎实开展“聚焦好项目，培育新动力”、“服务G20，展示新形象”和“创新提效能，强化新担当”三大行动，攻坚破难促转型、振奋精神勇争先，统筹推进经济社会协调发展，确保“十三五”开好局、起好步，为建设国际化山水田园城市，高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。地区生产总值增长8%以上，其中规模工业增加值增长7%；固定资产投资增长12%，其中工业投资增长8%；财政总收入增长7.5%以上，其中地方财政收入增长7%以上；居民人均可支配收入增长8.7%，其中城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%；节能减排等约束性指标完成上级下达任务。为实现上述目标，要着力做好以下五方面工作：一是坚持改革引领，争创综合改革示范区。二是坚持创新驱动，迈向产业层次中高端。三是坚持开放带动，开创合作交流新局面。四是坚持绿色发展，打造美丽德清升级版。五是坚持城乡融合，增强全县百姓获得感。

王琴英就“十三五”规划《纲要（草案）》向大会作说明。她指出，《纲要（草案）》明确了“十三五”时期“五个更”的发展目标：经济增长更有质量、对外合作更加高端、生态环境更加美丽、城乡融合更加深入、人民生活更加美好。将主要做好以下九方面工作：一是全面深化改革，形成体制机制新优势。二是坚持创新引领，建设创新创业新高地。三是推进高端融入，增强开放发展新动力。四是加快转型升级，拓展产业发展新格局。五是践行“两山”思想，打造生态文明新样板。六是加强统筹协调，展现城乡一体新面貌。七是提升服务水平，开创福祉共享新局面。八是增强文化活力，迈上文化建设新台阶。九是深化法治建设，构建社会治理新体系。

王琴英指出，政府将坚持依法行政，突出服务职能，加强管理创新，扎实开展“创新提效能，强化新担当”行动，着力建设依法行政、阳光透明、奋发有为、执行有力、廉洁自律、风清气正的政府，全面推进政府治理水平迈上新台阶。

王仲义在作县人大常委会工作报告时说，2015年，县人大常委会在中共德清县委的领导下，全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委提出的“崇尚实际、打实基础、注重实干、务求实效”工作基调，认真履行宪法和法律赋予的职责。今年县人大常委会工作的主要任务是：一是围绕中心，强化监督，全力助推“十三五”良好开局；二是夯实基础，强化服务，着力发挥人大代表主体作用；三是改进作风，强化素质，努力提升人大依法履职水平。

县发展与改革委员会作关于德清县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面）；县财政局作关于德清县2015年财政预算执行情况与2016年财政预算（草案）的报告（书面）。

大会通过了选举办法。

列席这次会议的有：不是县十五届人大代表的县委领导；不是县十五届人大代表的县政府副县长、县长助理；不是县十五届人大代表的县八届政协副主席、副主席候选人；不是县十五届人大代表的副县级干部；不是县十五届人大代表的县级机关各部门负责人；不是县十五届人大代表的人大常委会各委、室负责人；驻德部队首长和省属单位行政主要负责人；享受地专级、军队师级待遇的离休领导干部；在县级班子中担任过领导职务或确定为副县级待遇的离退休干部；不是县十五届人大代表的乡镇党委书记、乡镇长和乡镇人大副主席；不是县十五届人大代表的在德清的省、市人大代表；高层次人才代表；县八届政协委员和列席人员。