绿色，代表着生命，也代表着希望。
       二十年前，跟着山里的农户，德清林业人扛锄头上荒山，在一片片山头栽下一棵棵幼苗。
       二十年后，获评“国家生态县”的德清，在发展生态经济、保护生态环境、弘扬生态文化理念的支撑下，已经让广大人民群众都能享受到绿水青山带来的“福利”，也让众多的德清林农，最大程度地享受到绿色产业带来的经济价值。
       踏千山，过万岭，洒下青春和热血，收获苍翠和幽静。20年来，德清林业人用自己的双手奏响了茫茫林海中的伟大乐章。

讲述：林业故事

一位老林业人的热爱与见证

把山当做家和战场

　   “林业局是1984年成立的，之前只是农林局下面的一个股。”刘振勇毕业于浙江林校森林护理专业，1981年就到德清农林局上班了。30年来，这个一心扑在林业上的男人，回忆中写满了对林业的爱与付出。
　　90年代初，刘振勇30来岁，风华正茂。而那时的山却是光秃秃的，没有一点生机。当时县里提出“3年消灭荒山，7年绿化德清”的口号。于是，开荒造林轰轰烈烈地开始了。
　   “当时局里建了一个第二林场，地点在原来的龙山乡，租用农户的荒山进行开发利用。上百位农户也和我们一起劳动，那场面真是壮观。”刘振勇说，当时种的有杉木、早园竹、茶叶、青梅等。
       两三年时间里，每年有3个月的时间，他和同事都要与农户吃住一起，开荒种树。
　　“条件肯定是苦的，下雨天浑身都是黄泥。”一段时间的适应后，刘振勇慢慢习惯每天的劳作。“学林业、干林业，受这么点苦也是天经地义的。我们林业人的战场就在山林，这是我们的责任与骄傲。”
　　 在刘振勇的记忆里，那时候大家都很有干劲，无论是开垦荒山还是在山坡上修筑简易的林道，没人喊苦喊累。等到最后挖穴种苗，将幼苗一棵棵种进去，所有人都觉得很有成就感。“5000多亩地，一下子就焕然一新。站在连绵的山上，看到绿色的幼苗，感觉播下的也是一份希望。”

全民建设生态林业

　　凭着这份热爱和执着，刘振勇一直坚守在林业技术推广的一线，直到1999年当了产业科科长。他说，林业的发展和整个经济社会的发展密不可分。以前山林地区的农户需要用柴木和东部地区的人换取猪吃的饲料，所以偷伐现象时有发生。后来，有了煤气灶，农户们也无需上山偷偷伐木了。林业保护相对轻松了些。
　   “但这并不意味着我县林业局的工作量下降了。”刘振勇说，以前搞林业比较单纯，只涉及到山区农户和专业的林业人员。从2000年开始，大家都高度重视起了生态环境，对生态林业的建设热情也大大提高。
　　为了筑巢引凤，县林业局开始为社会资本的介入搭建平台。2003年，以武康镇五四村、三桥村和莫干山镇高峰村为中心，林业局规划了一个万亩的现代林业示范区。慢慢地，杭州的优质公司，甚至是外资企业都开始进入德清的示范区开办花卉苗木企业。
　　如今，民间资本已经成了林业发展的重要力量。全县现阶段的林权制度改革，正是朝着这个方向稳步推进。据了解，目前一共有10位种养大户拿到了我县首批农村土地（林地）流转经营权证。“拿到证后，林户可以享受林地每年500多元的租金，而承包大户可以拿经营权证抵押贷款了。”
　　刘振勇说，其实早在2000年就已经有了承包经营的事实，只不过农户和承包户之间只有一张承包合同，仅凭这张承包合同，承包大户很难从银行贷到款。如今，为了更好地服务农村产权交易，县里还在行政中心建立了农村综合产权流转交易中心，相关政策、流程手续都可以在窗口询问办理。

寄语

　　近年来，我县林业工作紧紧围绕全县中心工作，立足“生态优先、兴林富民”， 以“生态林业构筑绿色屏障、特色林业壮大绿色产业、人文林业弘扬生态文明”为主线，不断开拓进取，克难奋进，大胆创新，林业面貌焕然一新，各项工作屡创佳绩，先后得到了各级领导的充分肯定。
　　新的形势赋予林业工作新的使命和要求！下一步，我们将继续鼓足干劲，以十八大精神为指导，坚持科学发展，践行群众路线，紧紧围绕争创“全国绿化模范县”目标，深入实施“平原绿化、产业提升、平安创建、机制创新”四大工程，进一步加快“森林德清”建设，实现生态富民、绿色崛起。
　　我们相信，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的关心支持和全县林业工作者的共同努力下，林业事业的发展将更加美好！

展示：林业成果

创建“全国绿化模范县”的德清步伐

　　实施生态绿化工程，增加城市绿量。为统筹东西部绿化发展，增加城市总体绿量。近年来，我县全面启动实施“3050”绿化工程，大力开展“全国绿化模范县”创建工作。截止去年底，全县累计投入资金7.71亿元，新增绿化面积6.15万亩，森林覆盖率提高了2.4个百分点，平原地区林木覆盖率提高了3.7个百分点。从2012年开始，我县启动建设了西部环莫干山异国风情休闲观光线和中东部历史人文景观线，至去年底已累计投入资金4480万元，完成绿化12.6万平方米。今年，我县启动了蚕乡古镇休闲观光带建设，目前正在开展景观带的总体规划和初步设计工作。

　　实施森林提升工程，增加资源总量。2005年，我县在全省率先建立了森林生态效益补偿机制，对没有上级资金补偿的一般生态公益林实行4元/亩的生态效益补偿政策。近年来，我县紧紧围绕林业“双增”目标，认真落实森林生态效益补偿机制，切实巩固森林生态建设成果。2013年，县政府出台了《进一步深化完善生态环境补偿机制的实施意见》，大幅度提高了全县生态公益林的补偿标准。同时，立足森林提质扩面，大力实施森林抚育、阔叶林改造、世行贷款林业综合发展等项目建设，不断提升森林质量。

　　实施产业发展工程，增加林业产值。近年来，德清县按照“提升一产、壮大二产、培育三产”的总体思路，大力发展森林产业，促进林业增效、林农增收。切实发挥林业园区幅射带动作用，我县1个林业综合区、3个林业主导产业示范区、5个林业精品园全部成功创建省级园区。我县像抓工业一样抓林业园区，综合区面积4.4万亩，实施面积3.05万亩，已累计完成投资5.38亿元，年产值达到3.54亿元，直接经济效益1.1亿余元，辐射周边10余万亩相关产业的发展，直接带动8000余户农户增收。大力发展竹木加工产业，强化政策扶持与服务管理，积极打造全国胶合板生产基地。依托莫干山周边良好的生态环境，加强林业选商引资工作，成功引进了裸心谷等绿色“大好高”项目。2011年，全县林业产值突破百亿元，被省林业厅授予“浙江省林业产业百亿强县”，是全省第四个林业总产值超百亿的县。深化林权配套改革，加快推进林地流转和林权抵押贷款工作。全县通过承包、租赁、转让等形式，流转山林面积达10.7万亩，累计发放林权抵押贷款1.6亿元。2013年，荣获“浙江省集体林权制度改革模范县”称号。

　　实施综合治理工程，减少灾害损失。近年来，德清县大力实施综合治理工程，最大限度遏制森林火灾和松材线虫病的发生。通过强责任、重宣传、控火源、抓队伍，2009年至今，全县森林消防工作取得了“零火灾”、“零伤亡”的优异成绩。同时，深入推进以“林木火灾险”为主的林业政策性保险工作，全县7个林区乡镇8480户农户的近30万亩山林参加了“林木火灾险”。大力开展松材线虫病治理，通过落实防控责任措施，大力开展宣传预防、疫情普查、疫木清理、执法查处工作以及疫木定点加工处理厂建设，全县松木流通加工秩序进一步规范，松材线虫病疫情得到有效控制，2009年我县成功拔除松材线虫病疫点。

        实施依法治林工程，减少资源消耗。近年来，我县坚持“依法治林”方针，积极开展林业普法宣传教育，建立健全政务信息公开制度，不断深化行政审批制度改革。通过建立林业签证点、严格执行“限额管理、分项控制”制度、强化源头管理等措施。2009年至2013年底，共依法查处各类森林案件330起，案件查处率达100％。无大案要案发生，未发生一起行政复议、行政诉讼和公路“三乱”案件。

       实施平安林区工程，减少矛盾纠纷。近年来，德清县深入实施“平安林区”创建工程，大力开展矛盾纠纷排查化解工作，切实维护林区群众合法权益。通过一系列措施，2009年至2013年底，共依法调处热线信访170起，办结率达100％，无群体性上访和越级上访事件发生，确保了林区社会和谐稳定。2011年、2012年我县连续两年荣获浙江省“平安林区县”称号。

展望：林业未来

　　我县将以十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行群众路线，以全国绿化模范县创建为主抓手，深入实施“平原绿化、产业提升、平安创建、机制创新”四大工程，进一步加快“森林德清”建设。
　　以平原绿化建设为载体，推进全国绿化模范县创建。根据县“3050”绿化工程总体目标，大力推进平原绿化建设。加快推进多彩德清建设，组织实施“4567”森林景观工程，力争通过三年时间，围绕4条景观线、建设50个多彩森林景观示范点、创建600家多彩庭院示范户、完成7万亩森林林相改造任务。结合创模工作，深入开展森林城镇、森林村庄、森林单位、森林人家、森林通道等创建活动。
　　以产业项目建设为载体，推动生态富民工程。以基础建设、改造提升、生态休闲为重点，探索现代林业综合体建设。今年完成新森林文化馆4600平方米主体工程建设和绿化配套项目——德清县乡土珍贵苗木展示平台建设。加快林下经济发展，积极拓展森林休闲养生业，依托“洋家乐”品牌效应，加强县林场高丝岭林区和鸡毛山林区选商引资力度，积极打造森林休闲养生品牌。加强与林业高校院所的合作，开展项目联合攻关，推进浙江农林大学康德农林科技园中小学生实训基地、物联网等项目建设。在西部山区启动“机器换药”项目，切实提高林业生产机械化水平。积极推进新建、扩建工程，进一步提高山区林道建设密度，降低林农生产成本，促进山区经济发展。在筏头、莫干等林区乡镇深入推进林道硬化试点工作，全面提升建设质量，今年目标完成林区道路硬化30公里。
       以平安林区建设为载体，维护林区社会稳定。全力抓好森林消防工作，扎实推进依法治火、科学防火和群防群治，严防重大森林火灾和人员伤亡事故发生。切实抓好以松材线虫病为重点的林业有害生物防控工作，加强松材线虫病疫木清理与管理，加大综合防治力度，遏制松材线虫病的蔓延。认真落实保护和发展森林资源目标责任制，加强资源调查和动态监测工作。严格执行限额采伐制度，加强林地保护管理，加强湿地保护管理，强化野生动植物监管，加大湿地生态修复力度，维护湿地生物多样性。
　　以体制机制建设为载体，推动林业改革发展。进一步优化林权流转服务管理，加强与金融保险部门密切联系协调，加快林地流转和林权抵押贷款工作进程。按照属地管理的原则，严格落实绿化管护责任主体，探索建立绿化管护专项资金。积极探索和推行林权到户的林带林网管护模式。