迁城二十年，城市换新貌

　　20年，在烟波浩渺的历史长河中，仅算弹指一挥间。而这20年，对德清来说，是沧桑巨变的20年。
　　20年前，为了谋求县域空间的更大发展，德清县治从城关搬迁到了武康。
　　20年后，当初的美好愿景，已经渐渐变成了现实：曾经的小集镇，如今不光只是蜕变成一座县城，而是成了一个城市，甚至在整个杭州都市圈，都是不可或缺的重要组成。
　　城市布局在变，城市空间在变，城市的功能也在发生翻天覆地的改变。
　　从城镇，到城市，我们已经看到了德清新发展的成果；从城镇，到城市，我们更是可以尽情畅想未来。

讲述·城市故事
 

一座城，一个人

　　1994年的武康，仅仅是一个小集镇，目之所及，还能看到城外的杂草和庄稼。永安街英溪路至中兴路这一段，只有县政府、建设局、索亚商场这三幢大楼。有人戏言，老牛撒泡尿可以从街头撒到街尾。

　　这一切，濮惠芳是深有感触的。她是城关人，1995年进入县建设局工作，年方19岁。“刚来的时候，单位里的桂花树还没有我人高，如今已亭亭如盖，都长到3楼了；到处都是农田和水塘，我在办公室放根鱼竿就可以钓鱼。”随着县城搬迁，濮惠芳过上了整整17年的“双城生活”，直至2012年在城东买房定居。

小集镇的大城市之路

　　那时，道路上空空荡荡，鲜有汽车。每天早上，武康的街面有如消音般的安静，似乎只有上下班的4辆班车闯入，才会打破这种沉闷。车门一开，“哄”的一声，车里的人鱼贯而出，手里拎着大包小包，谈笑风生。5分钟后，街面又收回到原来的安静。这个场景，让人仿佛走进了动漫大师宫崎骏《千与千寻》的故事里：一个人烟稀少的小镇，白天落寞沉寂，入夜后，红色的路灯亮起来，人头开始攒动……这种魔幻现实让20年前的武康带上了一丝神秘色彩，却掩盖不了这座小城刚开始的落寞。

　　即使是全新的环境，濮惠芳也能找到自己的生活方式。中午，她会跟同事去千秋老街逛一圈，在一个小时里尽情享受“淘衣服”带来的快乐。在濮惠芳闲逛的脚步下，新县城也在悄悄变换着它的模样。“我记得当时的路面坑坑洼洼的，有种灰蒙蒙的感觉，就像人脸上的青春痘。”濮惠芳回忆，在这5年的励精图治中，小城也经历过蜕变前的忍耐与期待。

　　2000年起，德清不再是“养在深闺人未知”的小城了。那一年，“扩城市”战略目标开始实施，“改革开放，接轨沪杭”发展思路开始推行。于是，杭州等地的诸多知名房产企业开始进入德清市场。3年后，各大楼盘纷纷推出，规范小区的建设至此拉开序幕。到了2005年，千秋广场落成，标志着城市建设的雏形基本完成。“那年，宁波的朋友来看我，对广场时尚的设计很是惊讶。”

人和城的二十年相融

　　人来人往的背后是商圈的兴起。最繁华的当属“永安街商圈”，那里最核心的位置是正翔商业广场，里面有世界500强的沃尔玛大型超市和各大品牌的直营店，集餐饮、娱乐、休闲于一体，在商业广场周围，华润万家、苏宁电器、国美电器等连锁品牌纷纷落户在这里。另外，由杭州后街绘出的武康“夜生活商圈”，由“世纪联华”领衔的“城南商圈”……都在不同程度地影响和改变着人们的生活舒适度。

　　濮惠芳说，必胜客、肯德基、银都电影院……我都记不清楚具体是在哪一年出现的，就这样慢慢地，它们和我一样，不知不觉融入到了这个城市。不过，可以明显感觉到的是，这个城市的人越来越多了。“以前在永安街上开车，心情是神清气爽的。后来，就要绕道吉祥街，现在都要往304省道开了。”

　　在生活节奏越来越快的今天，每个人的内心都向往着平静和安详，而这些诉求在这座城市都能找到相应的地方来满足。比如，濮惠芳现在特别喜欢带着女儿去塔山森林公园游玩。走进去，仿佛是来到了森林氧吧。在山道边不仅可以欣赏小溪的流水叮咚，还能和小伙伴们一起荡秋千。“妈妈，这个公园好大呀。”第一次带女儿去的时候，小小的人儿喜得又蹦又跳。

　　让濮惠芳动容的是，10岁的女儿现在对车牌照特别敏感。她喜欢伸着小手指着旅游大巴车牌照认到：“这是杭州的”、“这是上海的”、“这是苏州的”……

　　从无到有，从不被外人道到游客如织，这一点一滴的变化就这样印在了女孩的双眸里。“纯真的小脸透露的是对汉字、字母的喜欢，同时也证明了我们德清是那样地受外人追捧。”

　　一座城，养育了濮惠芳这样一个人。而像她这样千千万万人的回眸与停留，犹如涓涓细流，汇集成了今天的新城德清。

寄语·城市未来

　　县住房和城乡建设局局长陈亦平：

　　作为全省城乡体制改革试点，德清将全面推进城乡体制改革，重点突破城乡二元结构，推进新型城市化。

　　在这过程中，县建设局将按照“城市东进、西改、中提升”的中心城市建设方针，全面围绕“五水共治”、“无违建县”、治理城市交通拥堵等中心重点工作，以规划引领、城乡统筹为抓手，以项目推进、保障民生为重点，不断完善城市功能，提升城市品位，将建设事业做得又好又快。

　　压力也是动力，2014年，将是我县城乡建设出成绩、显亮点的关键年。我们相信，我们一定不负全县人民所望，艰苦奋斗，为加快实现德清新崛起作出新的贡献。

展示·城市发展
 

打造“宜居宜业宜游”的现代城市

去年县住房和城乡建设局向百姓交出满意的成绩单

　　弯曲寂静的塔山森林公园，“两馆一场”的新体育中心，拎包入住的公共租赁住房……随着这些重大民生工程的落成，2014年，县建设局将在各项工作的基础上，优化城乡环境，完善城市功能，加快打造“宜居宜业宜游”的现代城市。

着眼全局    规划调控能力持续增强

　　围绕建设现代田园城市的总体目标，完成了德清现代田园城市规划、深化了中心城市总体规划。根据提升城市建设品位的要求，完善了塔山森林公园总体规划、德清大道城市门户形象设计等详细规划和城市设计，推进了中心城市地下空间利用及武康中心城区慢行系统规划和停车布局专项规划、中心城区景观风貌规划、城市品牌文化研究、城市公共艺术品及城市家具系统规划等专项规划。

　　
攻坚克难    三改一拆工作全面推进

　　三改一拆是今年省委、省政府的中心重点工作，县建设局在工作中切实做到了敢抓敢干，将“三改一拆”工作与城西旧城改造相结合，落实拆迁政策调整工作，大力推进全县旧住宅、旧厂房、城中村改造和违章建筑拆除工作，重点开展拆除违法建筑和城西旧城改造，全部指标实现时间过半任务超半，拆违任务提前8个月在全省率先完成。2013年底，全县“三改一拆”完成595.6万平方米，完成市下达三年任务的138.5%，其中“三改”完成369.9万平方米，完成市下达三年任务的119.3%；“一拆”完成225.7万平方米，完成市下达三年任务的188.1%。

加大投入   城市建设步伐不断加快

　　重点工程、重大项目建设是推进新型城镇化，实现德清新崛起的重要基础。2013年，县建设局围绕城市提升百日攻坚专项行动的要求，狠抓项目建设“牛鼻子”，走进矛盾，破解难题，全力加快项目建设，截至12月底， 18个实施类项目完成投资6.7亿元。 值得一提的是，通过加强与相关金融机构洽谈对接，共筹措资金 16亿元，有效保障了亚特丝绸地块收购、城西旧城改造拆迁安置款支付和城市公建项目建设。

 
关注民生   住房保障力度不断加大

　　切实推进保障性住房和拆迁安置房建设，不断扩大住房保障覆盖面。截至去年底，廉租房基本实现城镇低保“应保尽保”并扩面到城镇的低保收入三倍以下困难家庭；公租房基本能满足未来几年住房需求；经适房覆盖到了2012年度家庭总收入51860元以下的住房困难家庭。 另外，拆迁安置房建设也得到了扎实推进。比如，秋山安置小区今年已完成投资8900万元，目前16幢房屋已全部完成中间结构验收，正进行内外墙装饰工作。

数说·城市变迁