凝聚共识 把握重点 蹄疾步稳 确保改革试点红利充分释放

　　昨天上午，全县城乡体制改革试点工作动员大会召开。县委书记张晓强在会上强调，全县上下要进一步凝聚共识，把握重点，蹄疾步稳地推进城乡体制改革试点各项工作，确保改革红利充分释放，为加快实现德清新崛起提供强大的动力支持。县委副书记、县长胡国荣主持会议。朱法根、罗国建等县四套班子领导出席。

　　张晓强强调，要统一思想凝聚改革共识。改革试点使命光荣，是意义重大的政治任务；改革试点影响深远，是来之不易的历史机遇；改革试点允许先试，是行之有效的破题之策；改革试点势在必行，是切实可行的发展实践。我们要充分认识城乡体制改革试点工作的重要意义，牢牢把握、全力以赴，不折不扣抓实抓好抓到位，确保改革试点红利充分释放，为加快实现德清新崛起提供强大的动力支持。

　　张晓强强调，要把握重点做到了然于胸。一是要吃透精神。认真学习研究文件精神，在原原本本学的基础上，把握指导思想，坚持以人为本、市场导向、城乡统筹三条基本原则，进一步明确工作目标。二是要明确任务。建立城乡规划建设一体化机制，健全“四规融合”城乡规划体制，建立县城、小城市和中心镇协调发展机制，加快形成“田园城市、精致小镇、美丽乡村”相互辉映的城乡发展新格局；全面推进农村产权制度改革，建立农村宅基地用益物权保障机制，深化农村集体经济股份制改革，建立农村产权交易服务机制，搭建全县统一的交易平台，促进农村产权有序流转、规范交易；推进城乡要素配置市场化改革，建立城乡统一的建设用地市场，推进农村金融体制改革，推动资源要素高效利用；建立县域经济向都市区经济转型发展机制，重点要着力构建与杭州都市区协同发展机制，实现规划共绘、交通共建、产业共兴、社会共享；完善基本公共服务均等化体制机制，创新教育医疗发展机制，健全城乡社会保障制度；创新完善生态建设保护机制，健全生态补偿制度，创新“五水共治”体制机制，建立绿色循环低碳发展机制；创新社会治理机制，扎实构建法治、德治、自治“三位一体”的社会治理新模式；深化行政审批制度改革，加快放权提速增效，全力打造全省审批事项最少、服务效率最优、投资环境最好县。三是要用好政策。树立“政策是最大的机遇，是资源和生产力”的理念，研究政策、对接政策、落实政策，创造性地利用好改革试点工作赋予我们的各项政策措施。

　　张晓强强调，要有力推进确保蹄疾步稳。一是要全面凝聚改革合力。切实形成组织合力，县领导小组要强化宏观指导，及时研究和解决工作推进中的重大事项和问题；各乡镇（开发区）、相关部门要把改革试点工作摆在突出位置，做到思想重视、力量到位、措施得力。有效凝聚舆论合力，加大宣传力度，充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，同时要对外唱出德清改革的“好声音”。二是要切实明确工作责任。抓紧对总体方案进行再细化、再分解，严格做到明确工作要求、明确责任主体、明确细化举措、明确时间进度、明确配套措施。三是要确保真正取得实效。准确把握推进改革的工作方法，讲究智慧，抓住主要矛盾，迎合发展规律，做到统筹推进。注重改革实效，做到既要推动发展又要惠及民生、既要立足当前又要着眼长远。不断完善形成经验，适时对阶段性成果进行科学评价，及时总结推广并上升为制度设计，确保形成具有德清影响力的改革品牌，为全省乃至全国积累经验、提供示范。

　　会上，新市镇、县农办、县国土资源局作了表态发言。

　　县人民法院院长、县人民检察院检察长；各乡镇党委书记、乡镇长，开发区（高新区）管委会常务副主任；县级机关各部门主要负责人；县城乡体制改革领导小组成员及办公室全体人员等参加会议。各乡镇、开发区（高新区）、临杭工业区、科技新城全体机关干部，村书记、村主任，规模以上企业负责人；有关部门领导班子成员等在分会场参加视频会议。