（2013年1月18日德清县第十五届人民代表大会第二次会议通过）

　　为全面落实县第十三次党代会确定的“全面翻一番，实现新崛起”的战略目标和县委关于工业强县建设的重大决策，作出如下决定：

　　一、统一思想，充分认识工业强县建设重大意义

　　工业经济发展水平是现代文明的重要标志。改革开放以来，工业经济已成为德清经济发展的主要支柱、财政收入的主要来源、吸纳就业的主要渠道。当前，工业经济发展结构性、素质性矛盾依然突出，工业经济总量偏小、“大好高”项目较少、资源环境压力加大等。加快工业强县建设是加快转型升级、夯实富民强县根基的必然选择，是应对激烈区域竞争、提升我县综合实力的迫切需要，是推动跨越赶超、实现德清新崛起的现实途径。确立和实施工业强县战略重点，是当前和今后加快德清经济发展的理性抉择。牢固树立“工业经济是第一经济，工业创强是首要任务”的发展理念，不断增强加快工业强县建设的使命感、紧迫感和责任感，动员全县上下实干当先、奋勇争先，加快推进工业强县建设，为加快实现德清新崛起奠定坚实基础。

　　二、明确目标，全面落实工业强县建设重要举措

　　工业强县建设预期主要目标是，到2016年，实现规模以上工业总产值1800亿元，规模以上工业增加值突破300亿元，工业发展质量与效益明显提升，工业产业体系更趋完善，跨入全省工业强县行列。

　　（一）加大有效投入，增强发展后劲。坚持选商引资“一号工程”不动摇，完善招商机制，创新招商方式，增强招商实效。瞄准和跟踪重大投资主体，切实引进和实施一批投资总量大、技术含量高、带动辐射强的“大好高”项目。加大企业技改投入，抓紧谋划和实施一批事关长远、经济支撑力强的重大技改项目。

　　（二）强化产业培育，壮大发展实力。坚持走新型工业化道路，做大做强先进装备制造、生物医药、装饰建材三大主导产业，改造提升传统产业，培育发展通航、信息等战略性新兴产业。大力培育总部型、品牌型、上市型、高新型、产业联盟主导型的“五型”工业龙头骨干企业。实施中小微企业上规模计划，大力培育科技型、外向型、专业特色型中小微企业。淘汰落后产能，支持企业兼并重组和企业上市。

　　（三）加快平台建设，拓展发展空间。加快推进工业强区、强镇建设。按照“功能集成、产业集聚、要素集约”要求，大力实施德清经济开发区、临杭工业区、德清工业园、科技新城四大平台和乡镇工业功能区的拓展提升工程。加快全县闭坑矿地开发利用。着力解决征地难、供地慢、资金缺等问题，确保平台建设顺利推进。

　　（四）深化创新驱动，激发发展活力。深化“德清模式”，加快建设以企业为主体的科技创新体系，提高企业自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力。加快工业化、信息化融合发展，推进公共科技服务平台建设。支持鼓励企业加大科研投入，不断提高产品质量、产业层次和行业地位，以科技创新加快推动工业转型升级，不断增强企业核心竞争力。

　　（五）破解要素制约，提供发展支撑。坚持优先保障工业性重大项目建设用地需求。提高土地节约集约利用水平，全面清理批而未供、供而未用、用而未足、可调整盘活等存量土地，对长期占而不用的土地要依法退出供地。加快金融创新示范县建设，提升融资能力、扩大融资规模、化解融资风险，加大对工业企业和工业平台建设的信贷支持力度。实施“企业人才素质提升工程”，大力引进重点领域高层次人才，造就一支善决策、懂管理、会经营的优秀企业家及经营管理人才队伍，培养一大批熟练的产业工人和技术人才。

　　三、狠抓落实，全力打造工业强县建设良好环境

　　（一）加强领导，明确责任。切实加强组织领导，强化领导责任、目标责任和落实责任。形成齐抓共管、各负其责、密切配合、上下联动的工作格局。

　　（二）健全机制，严格考核。按照全省关于创建工业强县标准要求，抓紧编制出台德清县工业强县建设规划，制定工业强县建设推进计划，落实推进措施。进一步健全县级领导联系重点企业制度和重点企业例会制度，协调解决企业发展中的突出问题。建立和完善抓落实的责任机制、督查机制和奖惩机制。

　　（三）营造氛围，优化环境。不断优化政务、商务、服务、法治和社会环境。加强舆论宣传，树立先进典型。努力营造人人“尊重企业家、支持企业家、善待企业家、吸引企业家”的良好氛围，努力营造“你追我赶争先进、做大做强比贡献”的良好氛围，努力营造全社会合力“扶工、兴工、强工”的良好氛围。

　　加快工业强县建设，事关全县大局，意义重大、影响深远。全县人民要在中共德清县委的领导下，把思想和行动统一到工业强县建设这一战略重点上来，以更加饱满的热情、更加积极的姿态、更加务实的作风，投身到加快工业强县建设的伟大实践中，为加快实现德清新崛起而努力奋斗！