编者按:学习贯彻十八大,关键要“重结合,学以致用”,要自觉运用党的十八大精神指导实践、推动工作,努力实现德清新崛起。
今年以来,我县以省矿地综合开发利用试点、省金融创新示范县、省科技成果转化实验区等三大省级试点为契机,全力破解土地、资金、科技人才等核心要素制约,强化了新崛起的动力支撑,取得了明显成效。为此,我们从今天起推出“聚焦三大省级试点”专题报道,进一步营造全社会理解、支持、参与试点工作的浓厚氛围,进一步增强改革信心、破难决心,鼓励大胆探索、勇于开拓,为试点工作有序开展凝聚共识。敬请读者关注。
连日来,在洛舍镇砂村矿业总公司旁,一幢简单而齐备的办公板房正在抓紧建设。自从全县动员大会召开以来,矿地综合开发利用现场推进指挥部就“搬”进了矿地,县矿治办主任、县国土资源局党委副书记、副局长丁本荣带领指挥部全体成员也早已进入“角色”,每天现场办公,为矿地综合开发利用积极做好场地平整等前期工作,忙碌而充实。他说:“这个‘试点’具有很高含金量,千辛万苦争取来了,不把事办好,说不过去的。”
同样,综合协调、政策处理、规划建设、社会稳定等砂村矿地综合开发利用专项工作也均已启动,正在全速推进。作为全省唯一的“样本”,我县矿地综合开发利用工作全面奏响先行乐章。
先行牌匾来之不易
其实,长期以来,我县始终把矿地综合开发利用工作放在重要位置,早在2006年,砂村集中开采区就被列为全省10个集中开采区矿产资源开发利用总体方案编制试点项目之一。扎实的前期准备,为试点工作打下了良好基础。
在县委、县政府的高度关注下,为了得到上级部门的支持,一年来,县国土资源局积极寻找管用办法,该局局长郭志伟利用一切机会向省国土资源厅汇报对接工作,来来往往已不下五十次。“只要任务能完成,只要对德清发展有利,我多跑几趟不算什么。”郭志伟说。
有志者事竟成。通过积极谋划,向上对接,今年9月,省国土资源厅专门发文,批复同意我县开展闭坑矿地综合利用试点工作,10月中旬,又批复同意了我县的试点方案。至此,我县正式成为全省唯一的闭坑矿地综合开发利用“先行区”。
试点工作含金量高
开展矿地综合开发利用试点工作,到底有多少含金量?
土地供给不足,一直是我县经济发展最大的“成长烦恼”。而根据省国土资源厅的批复意见,我县闭坑矿地综合开发利用试点的首期实施范围为洛舍镇砂村集中开采区矿地区块,对该区块内在2005年土地更新调查、2009年第二次土地调查、新一轮土地利用总体规划底图(基期现状)中均为建设用地的,按存量建设用地开发利用。首期试点开发建设规模为3500亩。试点政策突破了规划空间、用地指标和耕地占补平衡的约束,如能顺利实施建设,砂村矿地区块必将成为我县经济发展的新战场,德清经济发展版图将得到重新绘制。
也就是说,成为“试点县”,就标志着我县在破解土地要素制约上已经取得先行先试的独特优势。可以说,试点工作是实现德清新崛起的最大保障,是推进土地节约集约利用的最大实践,是拓展我县未来发展空间的最大机遇,对于加快德清经济社会发展意义重大。
全力以赴共抓推进
摘得“先行区”牌匾,也并非一劳永逸。如果没在规定时间内完成征地、场平等工作,没有按时在2015年底前完成试点工作,后续的二期试点也就更没着落了。
开弓没有回头箭。为了扎实推进试点工作,在10月中旬得到省厅批复同意文件后,我县立即组织专业人员,起草酝酿具体实施办法,10月18日,《砂村集中开采区矿地综合开发利用工作实施意见》正式出台,次日,我县又紧接着召开了砂村集中开采区矿地综合开发利用工作动员大会,进一步明确了工作任务和步骤。从获得批复、出台文件,到召开动员大会,用时不到一周,重视矿地综合开发利用试点工作程度,由此可见一斑。
目前,我县已成立砂村集中开采区矿地综合开发利用工作领导小组,并抽调力量,组建了综合协调组、现场推进组、政策处理组、规划建设组、社会稳定组等5个专项工作组,全力以赴共抓推进工作。