我县全力打造“讲道德 更健康”诚信农产品工程
清溪大米“不用农药、不施化肥”在市场受热捧,据位于武康兴康南路菜市场的经销商高先生介绍,不用农药的大米越来越受市场欢迎,每年销量都在节节上升。
德清,作为以德命名的道德之乡,在涌现陆松芳、蒋素春、朱天荣、马福建等当代道德名人后,正在为打造健康农产品高地展开声势浩大的行动。
9月12日我县举行“讲道德 更健康”诚信农产品工程启动仪式,县内农业龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户、市民消费者代表等500多人参加了启动仪式,县委书记张晓强亲自宣布农产品诚信工程启动,农产品生产者代表提出倡议,各生产主体签名承诺。同时,开展了优质农产品展销、农产品质量安全知识展示,现场专家答疑解难等一系列活动。
民以食为天:
农产品安全成为重中之重
民以食为天。食品安全中,特别是食品之源——农产品质量安全,是重中之重的大事,关乎每一个人的安全。
德清县现有从事食用农产品生产主体6.76万家(户),蔬果、茶叶、水稻等种植基地24万亩,水产养殖基地18.9万亩、年产量7.8万吨,生猪存栏50万头、年出栏69万头,家禽存栏383万羽、年出栏682万羽,县内农产品种类多、产量大、监管难。如何买得放心、吃得健康,是一个关系到全县人民生命安全的大事。
县委、县政府高度重视农产品质量安全,为保障消费者买得放心,吃得健康,多次调研农产品质量安全监管工作,研究决定将德清公民道德建设和农产品质量安全体系建设有机结合,在全县范围内组织实施农产品质量安全诚信工程。
德清县诚信农产品工程以“讲道德 更健康”为主题,以“诚实守信、诚信生产、优质经营”为理念,以加强食用农产品生产、加工的农业企业、农民专业合作社和家庭农场等诚信建设为核心,将德清道德文化优势融入到农产品质量安全建设当中,进一步培养农业企业诚信意识,大力推进食用农产品质量安全诚信体系建设,保障农产品质量安全,不断提升德清农产品美誉度和知名度。
精心组织,行动迅速展开
诚信农产品工程是一项复杂的社会系统工程,涉及面广、工作量大,为确保各项工作如期完成,我县成立了“讲道德 更健康”诚信农产品工程领导小组,由县委副书记任组长,全面负责本工程的决策、部署、指挥,县委常委、宣传部长和分管农业副县长为副组长,亲自抓道德文明与农产品质量安全建设,各相关单位局长为成员,主要负责本单位诚信农产品工程具体工作。领导小组下设办公室,农业局局长兼任办公室主任。
经过广泛调查,深入研究,结合我县农业生产实际情况,融合道德文化建设成果,制定《中共德清县委办公室 德清县人民政府办公室印发<关于实施“讲道德 更健康”诚信农产品工程总体方案>的通知》(德委办发[2012]57号)文件,明确了主要建设内容和年内推进计划。
扎实推进,有序开展“四大活动”
农产品的源头是生产者。如何让生产者从生产环节上就“感受道德、践行诚信”,抓好安全关呢?宣传教育、严控投入品、成立农产品诚信联盟、为诚信农产品设奖四大活动正在县内有序开展。
为提高农产品生产者道德责任意识,让“讲道德 更健康”的理念深入人心,我县开展了一系列宣传教育活动。开展“感受道德 践行诚信”主题教育活动。组织全县40多家农产品生产单位负责人参观公民道德馆,观看道德模范事迹电教片,听取“牢固树立诚信理念,确保农产品质量安全”主题报告,促进参观者向身边道德模范学习,做一个诚实讲道德的农产品生产者。
除了生产商生产过程进行防控,投入品也严重影响着农产品安全。我县有农业投入品生产经营企业393家,其中生产农药、兽药、饲料、饲料添加剂、肥料的企业70家,经营企业有323家。如何让他们也来保证安全?
我县农业部门分类组织全县农产品生产者及农业投入品生产经营者开展农产品质量安全法律法规、安全用药、质量安全控制和标准化操作模式培训,确保农产品生产者合理、规范施肥用药。同时宣传农产品诚信生产先进典型事迹。深入田间地头实地走访、查看生产情况、进行产品检测,挖掘一批诚信生产经营优质农产品单位及个人,通过电视、报纸、网络等媒体大力宣传争创诚信农产品单位,营造全社会参与“讲道德 更健康”诚信农产品工程建设浓厚的舆论氛围。
为促进行业自律,县农业局走访有关农业企业和种养殖大户,征求成立联盟会意见,推动德清县辖区内涉及食用农产品生产的县级以上农业龙头企业,示范性专业合作社、农业精品园、规模以上的种养大户、家庭农场自愿联合结成德清县农产品诚信联盟。并制定联盟章程、安全生产技术标准和农产品质量安全诚信建设自律制度,建立农产品质量安全诚信承诺制,约束联盟成员诚信规范生产,明确联盟成员准入和退出机制。
联合诚信联盟会员开展诚信农产品区域公用品牌建设,邀请专家设计德清县农产品区域公用品牌图标,统一印制在联盟会会员单位农产品外包装上,会员单位共同开展公用品牌运作,共同维护公用品牌形象,逐步提高德清农产品区域公用品牌知名度,提升产品附加值。
县农业局联合文明办还积极引导农业企业和民间人士设立“诚信农产品生产奖”,鼓励食用农产品生产、加工的农业企业及种养殖大户争创诚信奖,提升农产品质量安全。
10月25日,我县诚信农产品联盟成立暨“志刚诚信农产品生产奖”设立大会在县行政中心隆重举行。
大会召开第一届理事会第一次会议,雷甸国兴瓜菜专业合作社负责人佘国兴当选为联盟理事长。理事会决定聘请罗国建、张林华、陈健为名誉理事长,胡雪荣、沈云峰为顾问。目前联盟有82名单位会员和4名个人会员。
为加大对蔬菜的安全检测,位于乾元的蔬菜基地增设了蔬菜农药残留检测点,对上市蔬菜及时进行检测,在源头保证市民吃上放心菜。
强化监管,建立长效机制
完善奖惩体系、实施农产品溯源工程、建立诚信示范基地、加强诚信品牌推广,将是我县下一步开展“讲道德、更健康”诚信农产品工程建设的工作重点。
除了“诚信农产品生产奖”,我县也将有一个“黑名单”制,让不讲诚信、不讲道德的农产品无处可躲、无法藏身。我县已经出台的《关于德清县食用农产品质量安全诚信建设实施意见》,对食用农产品生产、加工的农业企业开展等级评定、示范基地(企业)认定、“黑名单”制、行业自律、奖惩政策等进行明确。积极引导农业企业和民间人士设立“诚信农产品生产奖”,今年年底前将有首届“诚信农产品生产奖”产生。
先行试点,由点而面逐步推进农产品质量溯源工程。农产品诚信联盟旗下所有企业、合作社、家庭农场生产的农产品全部建立溯源制度。农产品一旦发生质量安全不合格等情况,可以及时追溯问题产品数量、生产者及产地。
我县铁皮石斛生产企业——德清牧歌生态农业有限公司董事长虞儒雷介绍,从企业创立到目前,牧歌的种植形式是现代化有机栽培模式,牧歌的每一盆铁皮石斛都有它自身的生产纪录,而且将永久保存。从2008年到现在所有生产纪录都已经存档,这样基地生产的铁皮石斛都具有了可溯性,这一点牧歌走在了全省同行业前列。
根据食用农产品生产大类,建立种植业、养殖业、加工业农产品质量安全诚信基地。通过典型基地来促进态信生产。另外,着力推进诚信农产品县域公共品牌建设工作,加强品牌标志使用管理,亮德清名片,打道德品牌、做诚信文章,在杭州等地开展德清农产品展示展销活动。
创新模式,推行“网格化管理、组团式服务”
德清县农业局针对农产品质量安全监管难点问题,在百日行动中创新举措,在乾元省级蔬菜精品园和武康镇灯丰蔬菜专业合作社推行“网格化管理 组团式服务”模式,力争每一个大棚都有人监管,每一户农户都有人服务。
细分管理网格,实现监管结构网状化。以户为单位,以村民小组为范围划分为13个管理网格,建立以乡镇农业分管领导为一级网格总责任人、农产品质量安全监管员为网格技术指导,村主任、合作社社长为二级网格责任人,村民组长为三级网格责任人,组成三级网格监管,对基地内蔬菜335户种植户提供全面服务,1787亩土地进行全程监管。
实行资源整合,实现组团服务多元化。网格团队通过入户走访、入棚指导、召开座谈会等形式,对每一网格实施全方位监管,充分发挥村民组长熟知组内农户情况的优势,对每一农户实行动态跟踪监测,实现政策法律宣传到位,生产技术专家指导,蔬菜农残专人检测,施肥用药及时掌握。
设立快速检测,实现基地检测常态化。以基地为单位,在乾元省级蔬菜精品园和武康镇灯丰蔬菜专业合作社设立基地农残快速检测室,配备专业检测人员,负责对本基地即将上市的蔬菜瓜果进行农残快速检测,检测结果作为是否进入市场的参考。