武康镇党委书记带头实施村庄跨村集聚
破解土地要素制约

　　【难题事由】“十二五”期间，武康镇围绕“全面翻一番，实现新崛起”总体目标，确立了“服务全县、发展武康”工作理念和“工业产值五年超300亿”战略目标。但作为全县首位乡镇，武康在经济社会发展过程中面临的制约和挑战也非常大，其中，土地要素制约已成为阻碍其健康、快速发展的重要因素。

　　【破难过程】如何破解土地要素制约，为经济发展增添后劲，是武康镇党委书记宋文金思考最多、最为关心的工作重点之一。在这次领导干部创先争优示范行动中，宋文金着力围绕这一主题，开展难题攻关。通过实地调研，宋文金发现武康镇的灯塔村具有发展规模农业的有利地形，而相邻的上柏村则拥有村民生活所需的良好基础配套设施。为此，他提出了灯塔村土地综合整治项目规划实施村庄跨村集聚的设想。

　　该设想经该镇党政联席会议反复讨论后一致通过。为确保项目的有效推进， 镇农村土地综合整治工作领导小组立即进村入户展开走访调研，在了解农户需求、正面宣传引导的基础上，研究确定推进实施方案。一是科学选点安置村民。根据灯塔、上柏两村实际，以“优化环境、整合资源、拓展空间”为原则，合理选择集聚点。新增灯塔村蔡介湾、上柏村鸿丰新村2个集聚点，总面积75亩，共涉及搬迁农户137户，人数467人。通过跨村集聚，预计可新增耕地119亩。二是落实责任稳步推进。锁定目标，细化任务分解，倒排时间进度，做到快评审、快报批、快实施。目前，坟墓搬迁已完毕，130户农户的老房子、围墙、晒场面积测量工作已完成。计划2012年完成上柏跨村集聚点新建59户，到2014年完成全部跨村集聚项目。三是完善制度强化保障。通过主动争取、政府融资、群众投资等多种方式筹集资金，做到集中投入，整体推进。同时，发挥村务监督委员会职能，规范财务手续，坚持实行专款专户专用，保障项目顺利实施。

　　【工作启示】实现武康率先崛起任务光荣而艰巨，但只要党员干部咬定目标不放松，持之以恒不懈怠，因地制宜，真抓实干，攻坚克难，那么再大的困难都将迎刃而解。

县工商局局长破解小微企业融资难题

　　【难题事由】当前，受宏观经济形势影响，我县企业发展尤其是众多小微企业发展遇到了一定困难，而融资难是其面临的突出瓶颈。在此次领导干部“创先争优示范行动”中，德清县工商局局长钟伟广泛开展调研，倾心开展服务，带头为小微诚信企业发展破解融资难题。

　　【破难过程】示范行动开展以来，钟伟与机关干部相继走访了全县100余家小微企业，与经营者召开座谈会进行深入交流。通过调查研究，他发现小微企业融资难的主要原因：一是因不熟悉银行贷款政策造成与银行间贷款信息不对称；二是企业规模小缺少抵押物；三是因企业贷款数额小、笔数多使银行工作量增大导致受理难。
在摸清难题症结、了解企业需求的基础上，钟伟指出，要让服务真正落到实处，起到实效，必须充分发挥职能优势，积极采取有力举措。于是，他主动与银行、小额贷款公司等多家金融单位进行沟通，掌握工行、农行等国有银行目前有关小微诚信企业的贷款优惠政策。后牵头组织银行与小微企业召开融资对接会，为企业与银行之间开展融资洽谈、融资推介牵线搭桥。通过对接会形式，落实了无担保无抵押、以企业诚信做担保的优惠政策，首期发放无抵押无担保贷款5000万元、授信1.5亿元。同时，钟伟通过县民营企业协会等组织，在金融单位与众多企业间搭起桥梁，帮助小微企业扩大融资范围，拓宽融资渠道。目前，县民营企业协会与德清融资网、金融单位协力打造了一个为中小企业提供信息和融资服务的平台。通过该平台，小微企业已获得融资8000

　　此外，钟伟还要求该局各科室干部尤其是具有直接对企职能的科室，结合实际，加强学习，提升服务能力。今年以来，该局已为企业办理股权质押11件、动产抵押38件，帮助融资共计2.9亿元。

　　【工作启示】小微企业在地方经济发展中有着举足轻重的地位，他们的健康发展事关和谐社会建设大局。如果领导干部能立足本职、解放创新、真抓实干，真心实意为企业办实事、解难事，就一定能凝心聚力促发展，在干事创业中树立良好形象。