洛舍镇党委书记带头
破解木皮市场区域党建难题

　　【难题事由】洛舍镇具有“木皮之乡”、“钢琴之都”的美誉，国内最大的木皮交易市场在这里迅速扩张。木皮市场现有生产经营户近50家，中共党员18名，分散于各家经营户中。如何开展木皮市场区域化党建工作，充分发挥基层党组织和党员先锋模范带头作用，为木皮市场的健康有序发展提供强有力的组织保障，是洛舍镇党委书记沈月强思考的重点工作。

　　【破难过程】领导干部创先争优示范行动开展以来，沈月强带领党政办同志多次深入木皮市场进行驻点调研，广泛听取经营户的意见建议。通过走访调研，沈月强认识到，要在木皮市场实现区域党建工作的全覆盖，必须因地制宜，依托木皮市场商会力量，有效发挥党员作用。为此，他提出以建设“三级网络、四大阵地、五支队伍”为主要内容的党建思路，着力打造全市区域化党建品牌。

　　为确保目标的顺利实现，沈月强召开党政联席会议，研究明确木皮市场区域党建工作的推进方案。会后，沈月强带领相关负责人积极推进，木皮市场的区域化党建工作全面展开。一是完善三级网络抓覆盖。今年3月，在政府的协助下，木皮市场商会成立。在此基础上，按照有利于整合区域内党建资源和力量、有利于党员参加活动、有利于提升基层党组织服务能力和水平的原则，建立木皮市场商会党支部，以网格化方式实现党的组织和工作在木皮市场全覆盖。同时设立3家党员经营示范户，划分责任区，平时加强与责任区经营户沟通，指导生产和销售，有力拓宽了党组织、党员发挥作用的区域。二是建设四大阵地树形象。通过制作党建宣传专栏、建立教育培训基地、设立党代表工作室和开通远程教育网络，不断增强党建工作的影响力和渗透力。三是组建五支队伍强服务。镇政府依托商会党组织的统筹协调作用，结合每名党员自身专长，组建了法律咨询、金融服务、信息宣传、技术指导和后勤管理五支党员志愿者服务队伍，为经营户提供更专业优质的服务。截至目前，德清农村合作银行已多次上门为市场经营户提供融资服务，累计发放贷款近600万元，有效解决了经营户资金短缺问题。

　　在沈月强的带领下，木皮市场党建工作已初见成效，服务型党组织作用得到充分发挥，切实为市场经营户兴办了好事实事，满足了党员群众多样化、个性化需求，有力推动了市场规范快速发展。

　　【工作启示】推进木皮市场区域党建工作是一项系统工程，难度大、困难多，领导干部要以落实责任、发挥作用为根本，以服务群众、促进和谐为目标，探索创新、真抓实干，沉下身、沉下心、沉下力，发挥示范带头作用，以务实行动树立良好形象。

县教育局副局长着力破解
幼儿师资短缺失衡难题

　　【难题事由】《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》明确指出，要重点发展农村学前教育，努力提高农村学前教育普及程度。我县一直以来高度重视发展学前教育，建立健全了“县—乡镇中心幼儿园—村教学点”的管理体系和“农村政府办园、城镇多元办园”模式，得到了省、市有关部门的充分肯定。目前，全县幼儿园教职工1032人，其中非在编879人，占总人数85.2%，已成为我县学前教育资源的主体。在编幼儿教师严重短缺和非在编幼儿教师稳定性差成为了当前阻碍我县学前教育均衡优质发展的重要原因。

　　【破难过程】如何科学合理引进幼教人才，稳定当前幼教队伍，是德清县教育局党委副书记、副局长沈红宇思考最多、研究最深的一个问题。在这次领导干部“创先争优示范行动”中，沈红宇着力围绕这一难题，开展专题攻关。通过调研，沈红宇认为发展学前教育，师资是关键。要提高我县幼教队伍的师资力量，必需吸纳更多优秀幼教人才。为此，他提出在我县公开招聘在岗非在编幼儿教师的设想。

　　该设想一经提出，如何合理设置招聘条件，最大限度降低招聘带来的负面效应，成为沈红宇首先要破解的难题。为此，沈红宇直面困难，走进矛盾，深入调研，解剖麻雀。

　　由于此项工作在我县无前例可鉴，涉及范围广、操作难度大，沈红宇及早谋划启动，夯实前期准备。通过排摸分析我县幼儿园师资现状，建立在岗非在编幼教人事台帐，做到师资状况心中有数；多次赴乡镇、幼儿园进行专题调研，以座谈会、发放问卷调查等方式全面听取分管镇长、幼儿园领导及教师的意见建议，并进行梳理汇总，提高工作的预见性和针对性；亲自带队赴周边地区学习借鉴成功做法和经验。经研析，沈红宇初步确定了公开招聘方案。随后，沈红宇又左右权衡，全盘考虑，多方协调，数次与相关部门进行有效对接，力求把难事办实、办好。经过局党政联席会议研究讨论，由沈红宇主持制定的《关于公开招聘具有学前教育实践工作经验教师的公告》成功出台，该公告科学设置了招聘对象、招聘条件及招考岗位等内容，为公开、公平、公正实行阳光招考，确保择优录用提供了有力的制度保障。

　　招聘文件下发后，一部分不符合报名条件的幼儿教师略有微词，沈红宇耐心做好解释工作，并及时向各幼儿园下发《德清县事业单位公开招聘工作人员暂行办法》，要求做好思想工作。通过落实一系列举措，赢得了社会各界的支持与肯定。截至目前，已顺利完成现场报名、资格审查、网上公示等前期招聘工作，228名符合报考条件的人员将参与17个岗位的竞聘。由于事前准备充分到位，全盘考虑细致周到，招聘条件设置科学合理，后续思想工作跟进有力，整项招聘工作正平稳有序推进。

　　【工作启示】优化学前教育师资，提升学前教育质量，加快学前教育健康发展，是实现《德清县“十二五”教育发展规划》重要举措之一。在发展中虽困难重重，但只要领导干部胸怀攻坚克难的勇气和魄力，立足本职，激情干事创新业，创先争优作示范，就一定能办成一批群众看得见、感受得到的实事好事。