编者按：前不久，新华社“先进人物群体回访与追踪”调研小分队来到我县，围绕德清民间设奖的探索和实践这个主题，撰写了一篇深度调研文章——“草根道德奖”体现群众主体地位。新华社主办的《国内动态清样》近日刊登该文，省委书记赵洪祝专门批示：德清此项工作确实抓得好，要加以宣传和不断完善、提高。

　　为认真贯彻落实赵洪祝书记批示精神，我们特将这篇深度调研文章摘要刊登。

　　浙江省德清县的普通百姓，自掏腰包设立“民间道德奖”，奖励践行道德、崇尚新风的普通人。专家认为，德清源于民间道德自觉，引领社会风尚建设的实践，还原了群众的主体地位，显现出强大生命力，形成“道德文章”人人参与、共同书写的局面。这种探索和实践，为当前社会主义核心价值体系建设提供了经验。

　　百姓设奖教人向善　感人故事凸显道德自觉

　　德清县城郊太平村农民马福建是全县第一个民间设奖人。1997年，因为在村里耳闻目睹了许多子女不愿赡养老人的纠纷，马福建决定设立“孝敬父母奖”，拿出做生意挣的１万元钱作为奖励基金存在银行，用利息当奖金奖给村里孝敬父母的人。

　　马福建说：“这个奖两年评一次，一次奖金也就500元。钱虽然不多，目的是通过奖励先进改变民风。”马福建设的奖得到村民们一致认可，每次发奖，村委会和村民代表都认真投票选举村里的“孝子孝女”，不仅得奖人高兴，不孝子女在舆论压力下也明显减少。

　　太平村村委会主任刘培根告诉记者：“以前村里因赡养老人每年总有五六起纠纷，马福建设奖三四年后，敬老氛围越来越好，村里已无人可评，不得不将候选人范围拓展到全县。”

　　马福建设奖的故事传开后，很快有不少人开始效仿。记者从德清县民间设奖协会了解到，目前创设的“草根道德奖”已达30个，内容包括孝敬父母、环境保护、助人为乐、见义勇为、外来人员风尚、残疾人励志等诸多方面。设奖人则有拉煤车的七旬老人、普通农民、家庭主妇、外来务工人员，多数并不富有。

　　今年60岁的德清县乾元镇居民钱素春，是全县第六个设“草根道德奖”的人。“15年前的冬天，我在救一名投河的外地人时，因势单力孤向岸上求助，围观的几十个人没有一个愿意帮我。最后在冰冷的河水里摸了两个多小时，捞上来时人已经没救了。我坐在岸上掉眼泪时，围观的人还起哄。”钱素春说，这件事一直刺痛着她，看见马福建设奖后，她马上决定设一个“见义勇为奖”，希望人们在生死时刻不再那么麻木。

　　为凑齐设奖所需的5000元基金，钱素春跑去眼镜店里打工，每个月工资600元。干了10个月凑齐5000元后，钱素春立马辞职跑到县里要求设奖。性格泼辣、嗓门洪亮的钱素春说：“没想到这时见义勇为奖已经让人先设了，于是我就设了个‘热心市民奖’。”

　　德清县民间设奖协会理事长王彦方介绍说，民间设奖体现的是凡人义举，他们设奖的目的很明确，就是不仅满足于以自己的善举去感化少部分人，也不是一味要求政府如何作为，而是通过设奖评奖吸引更多的人关注社会风气，激发出人们内心的道德自觉。

　　小奖励放大主流价值观　带动良好社会风尚

　　据德清民间设奖协会统计，目前德清“草根道德奖”的受奖者已超过5000人。和许多政府设立的奖项相比，“草根奖”的奖品甚至算得上寒碜，奖品大不过几百元钱，小至一篮当地土特产“酱羊肉”甚至铅笔。

　　可在德清采访期间记者发现，这些“小奖励”给老百姓带来的精神激励却不可小视。马福建说：“农村是人情社会，金杯银杯不如口碑。我们给获奖者颁奖时，敲锣打鼓送奖上门，还请本地电视台和报纸来报道。乡里乡亲看在眼里，获奖的人往往觉得特别自豪，有面子。”

　　得过“草根诚信奖”的民营企业家童连山说：“我拿过不少省市县级诚信方面的荣誉，但民间奖还是第一次，这个是老百姓给我的，乡亲们都在看着我，它会鼓励我一直讲诚信。”
　　德清县委书记张晓强认为，蕴藏在老百姓内心的道德力量，通过这种自发的民间奖励和政府扶持引导，放大为强烈的主流社会心理，进而形成温和醇厚的民风，起到了激浊扬清的效果，很好地引领了整个社会的风尚。

　　政府“推一步退一步”  群众成道德建设主体

　　记者在采访中注意到，目前德清百姓申请设立“草根道德奖”的积极性很高，体现了向往和谐、营造和谐的“平民责任”。一些专家告诉记者，出现在德清这场民间道德建设实验，给正在探索中的道德重建带来多方面积极启示。

　　一是验证了民间向善力量的强大，应引导和利用好来自民间的道德自觉。德清县委宣传部部长张林华说，在社会公德集体困惑，道德失范事件频发的今天，当许多人对社会道德状况认识不清之时，德清“草根道德奖”释放的民间道德力量，让人们看到了来自基层、来自群众的道德追求。“礼失而求诸于野”，位于东部地区的德清，在经济发展水平提升后，百姓自发自觉追求良好社会风尚的愿望，昭示着开展道德建设的契机正在来临。

　　二是道德建设应还原人民群众主体地位。长期跟踪德清民间道德设奖的徐州市委宣传部原副部长郭以根认为，目前在社会道德建设过程中，长期存在“上面热、下面冷”甚至“上面急、下面怨”的问题，党委政府高度重视，开大会、发文件、搞创新，对老百姓的推动作用有时并不十分明显。究其原因，就是因为群众没有掌握主动权，老百姓觉得“你做你的，跟我没关系”。群众不仅是道德建设的响应者，更应该是引领者和行动者。德清在开展精神文明建设中还人民群众主体地位，是道德建设领域的“小岗村”。

　　中国青年政治学院教授陈立思说，道德教育只有成为个体的自我需要才是有效的。长期以来，道德建设一直强调“德化”“沐民”，老百姓属于教化对象。浙江德清的探索表明，政府不需要在道德建设上大包大揽，维护道德秩序不光只是政府的事，而应该变成普通老百姓“自治”的事。

　　三是政府在道德建设上应“推一步退一步”。与以往道德奖、模范奖由政府来评不同，德清的“草根道德奖”完全源自百姓，政府部门隐身其后，没有站出来充当主角。但这并不意味着政府无所作为，在宣传倡导和规范引导等方面，当地宣传部门给予了大力支持。为了民间设奖活动更规范地开展，2006年开始，德清县委宣传部组织成立了民间设奖协会。尽管获奖人从推选到评定都由老百姓自己完成，但是当某个“草根奖”进入评奖程序后，县文明办就会协调本地媒体进行适度宣传，免费刊播推荐人选的事迹。举行颁奖仪式时，文明办还会出面酌情邀请县领导出席。