■工业增长新方式是仍靠摊大饼似的圈地还是争做亩均高产的英雄？

　　■企业面临土地等资源要素制约的时代能否尝试围墙向内自我突围？

　　■苏南的另类榜单和德资企业小资源大产出给德清以什么样的启示？

　　时代，已经发展到不能再以简单的“摊大饼”的圈地模式来强工业了。

　　要发展工业，缺地；要建设新农村，缺地；要扩大城市规模，还是缺地。有项目，没土地，已经成为沿海发达地区的一种常态。在面临土地等诸要素制约的今天，如何利用好每一寸土地，已经成为迫在眉睫的当务之急。

　　那么，苏南是怎么做的呢？

七都镇的“另类”榜单

　　七都镇临浙工业区。恒昇新能源光伏（苏州）科技有限公司的光伏新能源项目总投资2.8亿元，4条生产线已投入生产。这么大的投资项目，没有新增一平方米工业用地。5000平方米厂房是存量厂房，新建的两层2万平方米厂房也用的是存量土地。

　　“镇上提出要考核‘亩产税收’、‘亩均投资’，作为企业就要想方设法挖潜。”董事长陆林江这样表示。

　　在七都镇政府厅堂最显眼的位置，张贴着这样三张榜单：第一张榜：纳税前100名；第二张榜：亩均纳税前100名；第三张榜，平均每度电贡献税收前100名。

　　第一张榜单是传统榜单，而第二、第三榜单则显得“另类”。“要通过这三张榜来衡量一家企业是否优秀。”七都镇党委书记查旭东说。

　　原来，2010年，七都镇在测算亩均纳税和平均每度电贡献税收的时候发现，全镇平均下来，亩均纳税8万多元，每度电贡献税收4.1元。

　　查旭东认为，这个结果表明七都企业的转型升级有很大的提升空间。亩均10万元税收才只是及格线。最高的企业亩均纳税90多万元，这样的企业要鼓励其做大做强，最低的只有几千元，这种企业希望他们转型升级，不能转型升级的就腾出空间来。要倒逼企业做出选择，如何挖掘存量用足用好资源，节约土地和能源。于是就在2011年开始首创了这三张榜单。

　　榜单的导向作用非常明显：工业经济“以亩产论英雄”的七都镇，2011年的一组数据十分亮眼：90%以上的项目在存量土地上做文章，80%以上的投资额在存量土地上实现。纳税1000万元以上的规模型工业企业消耗了全镇11.8%的土地、15.5%的电力资源，却创造出全镇52.1%的工业型纳税。

　　其实不只是吴江的七都镇，整个吴江都呈现出一种“围墙内增长”的氛围。在吴江震泽镇，今年将以“入库税收、开票销售、亩均税收、亩均开票销售、单位用电贡献税收”五张榜单为核心，营造“以贡献论英雄”、“以单产论英雄”的浓厚氛围。

　　“对占而不用的土地坚决收回，切实减少土地‘晒太阳’状况。同时努力提高土地产出率，在不新增一分土地的情况下，实现产出两年翻一番。” 震泽镇党委书记戚振宇说。

　　160家企业亩均税利60万元的奥秘

　　早在2006年，有关机构对太仓市的企业进行了一番调查后得出数据：太仓市188家工业企业2006年实现销售收入7575363万元，累计批准工业用地21866亩，据此计算出亩均销售收入为346万元。在这次调查中，香塘集团振辉公司以亩产4389.47万元排在首位。

　　市经贸委负责人说，太仓市致力于优先发展先进制造业，积极探索一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。

　　太仓的德资企业则将这种新型“节地节能型”做法发挥到了极致：160多家德企累计用地不到2000亩，亩均投资强度50万美元，亩均利税60万元，人均产值超过了70万元；在规模企业中，以德资为主的欧美企业仅占开发区外资企业的一半，但财政贡献却占到了全区的90%。

　　在太仓，德资企业的高效益、高产出已成为普遍现象。美名格·艾罗公司注册资本仅为700万美元，从业人员不到90人，年产值却超1亿元，人均产值达110万元；伟思富奇环境试验仪器（太仓）有限公司只有20多个职工，然而年实现销售额却超过4000万元，人均达160多万元；总投资4亿美元的舍弗勒集团，年销售额超60亿元。

　　在能源匮乏的德国，节约发展几乎成为企业的一种自觉行为，并贯穿于企业的整个生产经营与管理之中。也正是这种节约发展的理念，促使企业想方设法在提高生产技术和工艺上下工夫，达到降低资源消耗，提高生产效益的目标。

　　个头小，但能量不小；用地少，但产出不少。慧鱼（太仓）建筑锚栓有限公司生产小小的建筑锚栓，竟在全球拥有的专利量达5000多项；无论是慕贝尔的悬挂弹簧、克恩·里伯斯的汽车安全弹簧、托克斯的冲压机床、埃马克的多功能机床，还是艾森的卷笔刀、舍弗勒的精密轴承、克朗斯的吹塑成型机、百福的特种缝纫机、孚尔默修磨机械、威格玛的塑钢窗设备等企业，它们对于公众来说或许默默无闻，但是在各自所在的细分市场当中占有极高的市场地位和强大的市场份额，有的甚至高达90%以上。

　　太仓新区企业管理局负责人说，节约其实也是一种巨大的产出。相对于国内的大企业和大公司而言，这些企业的占地面积和生产规模上都不算大，企业的人员也相对较少，但企业产值和经济效益却一直遥遥领先于行业内的其他企业。

土地文章大有可为

● 一鸣

　　吴江、太仓、德清，区域面积相似。在经济快速发展的过程中，大家碰到了一个共同难题，那就是土地。如何破解土地要素的制约，是摆在各地政府面前的一个最大课题。

　　太仓经验告诉我们，企业小，可以能量不小；用地少，可以产出不少。节约发展已经成为当地企业的自觉行为。吴江经验则是政府大力推行“亩产论英雄”，他们的三张榜单着实让我们为之一振。吴江在以亩产论英雄做法上态度坚决，措施有力，氛围浓烈，敢于动真格，只有这样，“不新增一分土地，实现产出两年翻一番”才变得有可能。

　　德清要实现新崛起，重中之重在项目和投资，而抓项目促投资的第一要素是土地。吴江、太仓的经验提示我们，在土地资源日益趋紧的今天，经济仍然可以保持快速发展，土地文章大有可为。