德清县第十四届人民代表大会第五次会议会场    记者　宣宏　摄

　　德网讯　昨天，县会展中心花团锦簇，一派喜庆气氛。上午8时30分，德清县第十四届人民代表大会第五次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

　　开幕式由大会主席团常务主席、执行主席王勤主持。本次大会的执行主席王勤、朱法根、胡国荣、王顺章、罗国建、潘华明、任金娥、王仲义、陈志强、裘惠萱、杨文华、杨林官、钱鑫泉、夏士林、宋文金、章洪春、陈永明和大会主席团成员在主席台上一起就座。

　　应邀在主席台就座的有县委、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院、县人武部、莫干山管理局的负责同志，以及曾担任过县级领导或确定为副县级待遇的在职干部和离退休老同志代表。他们是：田立新、陈发瑶、杨卫东、顾吉生、闵涛、忻忠华、方芳、陈佐平、王少华、陈健、闻洪泉、陈泽霖、帅武平、王水加、嵇永芳、沈连华、王法弟、赵震、潘如新、王惠良、费罗坤、陈莲凤、陈景芳、嵇金星、邱德勤。

　　出席大会的211名代表听取了县长胡国荣代表县政府所作的《政府工作报告》；听取了常务副县长陈发瑶所作的《关于德清县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的说明》。

　　胡国荣的《政府工作报告》共分三个部分：一、2010年工作回顾；二、2011年主要工作；三、加强政府自身建设。

　　胡国荣说，刚刚过去的2010年，我县经济社会发展取得了新的成就。预计全县实现生产总值235亿元，增长11%；全社会固定资产投资133.4亿元，增长20.7%；社会消费品零售总额77.2亿元，增长18%；外贸进出口总额14.5亿美元，增长38.8%，其中出口11.8亿美元，增长30.6%；财政总收入34.5亿元，增长21.6%，其中地方财政收入18.6亿元，增长25.5%；研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到1.4%；单位生产总值综合能耗下降2.4%，化学需氧量排放量下降3.5%，二氧化硫排放量无净增；城镇居民人均可支配收入27150元，农村居民人均纯收入13442元，分别增长 8%和12%；城镇登记失业率3.5%；人口自然增长率下降1.2‰。县十四届人大四次会议确定的主要预期目标和八个方面为民办实事项目较好完成。我县被评为中国全面小康十大示范县。一年来，主要做了以下工作：一是力保经济平稳较快增长；二是力推经济发展方式转变；三是力求城乡统筹协调发展；四是力促民生改善社会稳定；五是力抓服务型政府建设。

　　胡国荣说，回顾过去的一年，我们清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少问题，政府工作还有许多不足。我们一定要保持清醒头脑，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，采取切实有效的措施努力加以解决。

　　胡国荣说，2011年是实施“十二五”规划的第一年，做好政府各项工作，对于实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接建党90周年，具有十分重要的意义。当前和今后一个时期，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面临许多矛盾和挑战。我们必须增强机遇意识、忧患意识和责任意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，努力推动我县经济社会又好又快发展。

　　2011年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会和省、市全会精神，按照县委十二届十二次全会的部署，大力实施“开放创新、接沪融杭”战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以推进新型工业化、新型城市化、城乡一体化为重点，着力调整经济结构，深化改革开放，加强自主创新，建设生态文明，保障改善民生，奋力开创“十二五”发展新局面，为加快建设长三角“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市，力争科学发展走在全省前列，全面建成惠及全县人民的小康社会打下坚实基础。建议2011年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上，其中服务业增加值增长13%以上；全社会固定资产投资增长18%以上，其中限额以上固定资产投资增长18%以上，工业性投入增长16%以上；社会消费品零售总额增长15%；外贸进出口总额增长18%，其中出口增长18%；财政总收入和地方财政收入均增长15%以上；研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到1.5%左右；城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农村居民人均纯收入增长11%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在1‰以内；单位生产总值综合能耗、单位生产总值二氧化碳排放量、化学需氧量排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量、二氧化硫排放量6项约束性指标完成省市下达目标任务。根据上述目标要求，今年我们着重要抓好以下六方面工作： 一是要加快产业结构调整，着力推动经济转型升级；二是要积极扩大有效需求，着力保持经济平稳较快发展；三是要加大统筹城乡力度，着力推进城乡一体化发展；四是要深入推进改革开放，着力增强发展动力和活力；五是要协调发展社会事业，着力提升公共服务水平；六是要切实保障改善民生，着力维护社会和谐稳定。

　　胡国荣说，要坚持把作风建设和能力建设作为加强政府自身建设的重要抓手，深入开展“创先争优”活动，加快政府管理创新，着力推进依法行政，努力打造人民满意政府。

　　胡国荣最后说，新的一年，我县经济社会发展的任务艰巨而繁重。让我们在县委的正确领导下，紧紧依靠全县人民，振奋精神，开拓创新，真抓实干，为“十二五”发展开好局、起好步，加快建设长三角“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市、全面建成惠及全县人民的小康社会而努力奋斗！

　　受县政府委托，县长助理、县发展改革和经济委员会主任陈泽霖作关于德清县2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面）；县财政局局长杨永林作关于德清县2010年财政预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告（书面）。

　　列席这次会议的有：不是县十四届人大代表的县委、县政府、县政协领导；不是县十四届人大代表和七届政协委员的县级机关各部门负责人；不是县十四届人大代表的县人大常委会各委室负责人；驻德部队首长和省属单位行政主要负责人；享受地专级和军队师级待遇的离休领导干部；在县级班子中担任过领导职务的在职干部和离退休干部；不是县十四届人大代表的乡镇长和乡镇人大副主席；不是县十四届人大代表的在德清的省、市人大代表；出席政协县七届五次全会的委员和列席人员。