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县政协七届四次会议第115号提案

www.dqnews.com.cn 2011-01-21 德清新闻网

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案由：关于进一步加快城乡供水一体化建设的建议         提案人：沈继等8人         提案内容:水是生命的源泉，饮用水是人类生存的基本保障，随着社会经济发展，人民生活水平的日益提高，老百姓盼望喝上放心水的心情更加迫切。         推进城乡供水一体化建设是县政府近几年实施为民办实事的民生工程之一。几年来，县政府及有关部门在实施城乡供水一体化工程中加大了力度，采取了一系列有效措施：为加快建设城乡供水一体化，07年县委、县政府联合下发德委[2007]71号文件“关于加快推进城乡四个一体化建设实施意见”，08年又出台了城乡供水一体化具体实施方案；为确保全县饮用水资源充足，06年完成了“对河口除险加固加高工程”；同时，自2001年起，县政府和县水务公司加大了自来水管网改造和建设，共投入资金1.9亿元，仅新市管网建设就投入1200万元，使新市地区老百姓喝上了放心水；08年起由县财政每年贴息500万元，以弥补县水务公司正常经营中的资金不足；06年招商新建乾元10万吨水厂，以确保中东部地区有关乡镇的生活用水等等。这些政策和措施的实施，有效推进了我县城乡供水一体化建设进程。目前全县自来水主管网中东部地区除钟管外全部接通，基本上解决了我县大部分城乡居民的饮水问题。         但是，我县仍有一些乡镇老百姓未喝到对河口水库的放心水，首先是钟管镇情况尤为突出：该镇作为全国百强乡镇，有19个行政村，一个社区，大小企业400多家，人口4.2万，日生活用水7500吨左右，因管网目前未纳入一体化工程，全镇人民至今饮用的是自己生产的自来水，该水源取自于士林苎溪漾，因苎溪漾周边养殖业等发展迅速，使原清澈干净的苎溪漾水资源受到污染，故而对钟管镇人民群众的身体健康造成了一定影响。其次，由于乾元10万吨新水厂在建尚未投入使用，故而自来水管网已通的雷甸、干山、新安、洛舍大部分老百姓，均无法喝到来自对河口水库的放心水。         因此，为早日实现城乡供水一体化的目标，针对以上突出问题，特提出以下建议和意见：         1.加快推进乾元10万吨水厂工程建设。政府有关部门要督促“新加坡达阔公司”加快工程进度，严格按合同要求投入和建设，确保规定时间内投入正常使用，以保证中东部地区供水能力，彻底解决水资源污染较严重的东部乡镇老百姓饮用水问题。         2.建议政府有关部门与钟管镇沟通协商，研究制订切实可行的钟管镇自来水管网改造工程方案，使钟管镇的自来水纳入全县城乡供水一体化工程，让钟管镇人民群众喝到放心水，安居乐业。         3.建议县政府设立城乡供水一体化专项补偿机制。由于自来水在生产、销售及相应管网建设上机制不顺，造成县水务公司财务压力巨大，再由县水务公司承担起城乡供水一体化工程特别是管网的建设和改造，已力不从心。为保证城乡供水一体化工程的顺利推进，建议政府每年组织相关部门对县水务公司一体化工作进行评估，建立财政补助或专项补贴机制。         4.本着治理与建设同步的原则，在加快城乡供水一体化建设的同时，要加大力度推进农业面源污染综合治理，有效遏制我县现有水资源（对河口水库外）污染的蔓延，提高农村饮用水 （对河口水库除外）的质量，确保社会稳定和人民群众身体健康。         答复单位：县建设局主办，钟管镇协办         答复内容：一、注重前瞻规划，明确发展目标。城乡供水一体化工程作为一项关系民生、合乎民意、顺应民心的重点工程，一直得到县委、县政府的高度重视。相继下发《中共德清县委、德清县人民政府关于加快“四个一体化”建设的实施意见》（德委发〔2007〕71号）、《德清县人民政府办公室关于印发德清县2008—2010年加快推进城乡供水一体化建设实施方案的通知》（德政办发〔2008〕190号），明确我县供水一体化工程按照统一规划、分步实施扎实推进。2010年11月12日县政府第49次常务会议对城乡供水一体化工程的下一步工作进行了明确部署，要把加快推进城乡供水一体化工作作为2011年县政府为民办实事项目来抓，县、乡镇、行政村要共同努力、齐抓共管，在现有基础上，用两年时间建成布局合理、功能齐全、适度超前、城乡一体的现代化供水基础设施网络，最终实现城乡居民饮用水“同源、同网、同质”的目标。         二、突出重点项目，完善供水体系。近年来，为进一步完善我县城乡供水一体化体系。相继启动了乾元10万吨水厂和东部乡镇环网一期工程。截至2010年12月底，乾元10万吨水厂土建工程已基本完成，已进入设备安装及调试阶段，原水管道工程即将完成。东部乡镇环网一期工程 （乾元至禹越段）现已铺设管道9300米，完成总工程量的45%。同时，扎实推进武康至洛舍、雷甸供水总管工程的各项前期准备工作。目前，洛舍、雷甸供水总管工程已完成施工图设计工作，雷甸供水总管工程已完成施工招标。至钟管总管工程正进行设计论证。         三、创新工作举措，保障资金供给。为确保城乡供水一体化建设资金投入，我们不断拓宽融资渠道，争取银行信贷支持、国债资金补助，财政实行贷款贴息政策。同时将供水一体化与乡镇为民办实事项目相结合，充分调动社会力量积极参与，为加快推进城乡供水一体化提供有力的资金保障。

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