报告在关于“十二五”时期经济社会发展的总体考虑中提到“三个化”重点，也就是“新型工业化、新型城市化、城乡一体化”。

　　报告说，近年来，我们大力实施“强工业、精农业、扩城市、兴三产”四个工作重点，以重点推动全局，始终保持了经济社会发展的良好态势。把推进新型工业化、新型城市化、城乡一体化作为今后发展的战略重点，是主动顺应国家加快经济转型升级的大势，着力破解我县经济结构性、素质性矛盾的必然选择；是主动顺应杭州都市经济圈空间功能重构的大势，加快建设现代化中等城市的必然选择；是主动顺应全省城乡实现基本公共服务均等化的大势，加速提升我县城乡统筹发展水平的必然选择。

 新型工业化：

　　坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。

新型城市化：

　　坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，以和谐社会为方向，以全面、协调、和谐、可持续发展为特征，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城市化，全面提升城市化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和镇协调发展的新型城市化路子。

城乡一体化：

　　以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础，城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。

“开放带动、接轨沪杭”提升为“开放创新、接沪融杭”

　　报告中说，要把握我县“十二五”发展的指导思想，必须大力实施“开放创新、接沪融杭”战略。

　　过去几年，我们深入实施“开放带动、接轨沪杭”战略，取得了明显的成效。实践证明，这一战略完全符合德清实际，已成为全县上下的自觉行动和目标追求。把“开放创新、接沪融杭”作为“十二五”时期的发展战略，这是对原有战略的继承和发展，充分考虑了创新在加快转型升级中的支撑引领作用，充分考虑了我县成为杭州都市经济圈重要组成部分这一事实，切实增强接轨工作的针对性和实效性，务求更加贴近我县实际。

三个突破  三个领先

　　报告说，要实现“十二五”时期的主要预期目标，要实现“三个突破、三个领先”。

　　产业基地建设要取得新突破。加大产业园区基础设施投入，引进国内外知名企业，促进产业集约集聚发展，争取在某些细分行业中走在全国前列。力争规模以上工业产值达到1300亿元，先进高端装备制造、生物医药、装饰建材三大产业占规模以上工业产值比重达到65%左右，争取创建1—2个国家级或省级产业基地。

　　城市功能提升要取得新突破。“三区一湖”中心城市建设成效显著，新市副中心城市服务集聚功能进一步拓展，力争在下渚湖、莫干山、内河港口、东部湖漾群等优势资源的高效利用上有大突破，金融、商务、物流、居住、休闲、文化等城市服务功能有大提升。力争第三产业增加值占GDP比重达到38%以上。

　　科技人才集聚要取得新突破。创新体制机制，加大人才引进和培育力度，使科技、人才成为推动经济增长和结构转型的重要动力。科学研究与试验发展经费（R&D）支出占GDP比重达到2%以上。

　　城乡统筹发展保持领先。加快建设新市副中心城市和钟管、莫干山等特色小城镇，持续推进“和美家园”建设，基本实现“和美家园”建设全覆盖，城市化水平力争达到65%，城乡居民收入比控制在2:1以内。

　　生态文明建设保持领先。加快构建资源节约型和环境友好型社会，低碳经济和循环经济加快发展，确保单位生产总值综合能耗、主要污染物排放指标完成上级下达任务；生态环境质量进一步改善，森林蓄积量达到77.05万立方米，农村生活垃圾收集和城市污水处理实现全覆盖。

　　社会和谐稳定保持领先。政府职能转变不断加快，依法行政管理进一步完善，社会管理水平进一步提升，社会收入分配更加合理，社会保障体系不断健全，人人享有社会保障。城镇登记失业率控制在4%以内，五年城镇新增就业岗位5.8万个。

新名词：长三角“秀美、富裕、和谐” 的现代田园城市

　　报告在我县“十二五”发展指导思想内容中，出现了我们以前较少读及的新名词：长三角“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市。

　　报告指出，“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。根据中央和省委、市委要求，综合考虑发展趋势和自身条件，我县“十二五”发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委“八八战略”、“创业富民、创新强省”总战略和市委“增强‘三力’、奋力崛起”战略的要求，大力实施“开放创新、接沪融杭”战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以推进新型工业化、新型城市化、城乡一体化为重点，着力调整经济结构，深化改革开放，加强自主创新，建设生态文明，保障改善民生，加快建设长三角“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市，力争科学发展走在全省前列，全面建成惠及全县人民的小康社会。

　　报告说，要准确理解“十二五”发展的目标定位。加快“富裕德清、和谐德清”建设，是“十一五”提出的奋斗目标，已成为全县上下的共同心愿。把加快建设长三角“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市作为“十二五”发展的战略目标，这是认识的再深化、理念的再创新、内涵的再拓展，贯彻了中央和省委、市委提出的更加注重以人为本的新要求，顺应了人民群众过上更加美好生活的新期待。

现代田园城市：

　　“田园城市”（garden city）是由英国城市规划师霍华德(E.Howard)于1898年针对英国快速城市化所出现的交通拥堵、环境恶化以及农民大量涌入大城市的城市病所设计的以宽阔的农田林地环抱美丽的人居环境，把积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起的生态城市模式。田园城市理论对现代城市规划思想起了重要的启蒙作用，对后来出现的一些“有机疏散”论﹑卫星城镇等城市规划理论颇有影响。现代田园城市具备科技之美、人文之美、山水之美，产业高端化、生态高质量、生活高品质的“三美三高”的基本特征，是城市发展的方向。

报告中的其它重点名词解释

　　“3131”工程：

　　“十二五”期间，形成集聚明显的先进高端装备制造、生物医药、装饰建材三大产业，产值突破1000亿元，培育产值超10亿元企业30家，上市企业达到10家。

　　“一园两中心多节点”物流业发展格局：

　　“一园”即临杭物流园区；“两中心”即新市物流中心和新安物流中心；“多节点”即县域范围内多个专业物流节点和农村物流站点等。

　　“双十双百”工程：

　　“十二五”期间，培育10个以上农业知名品牌，新增10个以上农科教示范基地，规范提升100家农民专业合作社，培育壮大100家农业龙头企业。

　　“中强东兴西闲”开发策略：

　　县域中部区域进一步集聚要素，做强产业，提升城市功能；东部区域加快兴起，以申嘉湖杭高速公路和京杭运河为轴，加快产业发展和城镇建设；西部山区突出生态和休闲功能，重点发展生态旅游、休闲农业和文化创意产业，限制发展工业。

　　“一主一副，三大组团”：

　　“一主”即武康城区、站场新区、临杭工业区和下渚湖“三区一湖”中心城市，“一副”即新市副中心城市，“三大组团”即钟管、洛舍组团，新安、禹越组团，莫干山、筏头组团。

　　“三横、四纵、十二连”主干路网格局：

　　“三横”即杭州绕城高速公路西复线工程、现有09省道、规划中的新09省道雷甸至安吉段（含临杭大道）；“四纵”即申嘉湖杭高速公路、杭宁高速公路、104国道以及新市至五杭公路；“十二连”即三济桥至新市公路、乾元至埭溪公路、韶村至塘栖公路、杨树湾至禹越公路、士林至锦山公路、南舍至钟管公路、洛舍至武康公路、下跨塘至仁和公路、晓墅至庾村公路、三桥至莫干山公路、庾村至兰树坑公路以及德杭快速路。