记者走在德清经济开发区、德清工业园区内,时常看到工人们挖沟埋管忙碌不停;走在临杭工业区的启航路上,推土机、挖掘机的轰鸣不绝于耳;走在城东新区内,重型卡车来回穿梭……
在德清经济开发区、临杭工业区、德清工业园、城东新区四大平台建设现场,任意撷取一组镜头,无不展示着澎湃的建设热情。如今,这四大区块,不时有着新变化、新进展、新面貌。
运筹帷幄大手笔,奋力拼搏开新局。今年年初,县委、县政府审时度势,作出重大部署,决定全力开展“平台建设攻坚年”活动。即全面加快德清经济开发区、临杭工业区、德清工业园三大平台建设,扎实做好“开放、创新、整合、提升”四篇文章,将三大平台打造成全县经济发展的集聚区,为承接大项目大企业、促进德清经济大发展提供有力平台支撑。同时,快捷高效推进城东新区建设,将其打造成为总部经济的集聚区、高档住宅区和文化体育休闲区。
3月11日,在临杭工业区雷甸镇新农村漾北新社区项目现场,全县“平台建设攻坚年”活动动员大会暨重大项目集中开工仪式在这里隆重举行。随后的一周内,城东新区余英溪三期改造工程项目、德清工业园海久路工程、德清经济开发区联海(国际)玻璃技术有限公司等7个平台与3个重点项目集中开工。
今年以来,我县四大平台不断掀起建设热潮。德清经济开发区永平路阜溪桥、环城北路阜溪桥、秋丰路道路桥梁工程建设如火如荼;临杭工业区启航路工程桩基建设和管道开挖全面启动,经二路、经三路工程路面清表快速推进;德清工业园利用申嘉湖杭高速公路通车契机,乐安、孟溪、蔡界等拓展区块征地拆迁基本完成,正快马加鞭着手新的开发动作;城东新区路网一期全面施工,关乎民生的余英溪三期改造、塔山森林公园、人防中心和青少年活动中心建设紧锣密鼓。
截至6月底,我县四大平台中的62个建设项目已有39个开工,开工率达到了63%,累计完成投入超过9亿元。
热火朝天的建设场面,令人欣喜,让人振奋。但是,在肯定阶段性成效的同时,平台建设中也存在着一定的矛盾和困难。特别是平台建设中融资难度不断凸现。截至6月30日,我县四大平台累计完成融资1.7亿元,仅完成年度目标任务的11.9%。下半年,随着平台建设进程加快,资金需求将更加迫切。与此同时,当前征地拆迁的工作压力非常大,难度越来越高,也是影响平台建设进度的难题之一。此外,用地指标紧缺,项目落地困难,也是当前平台建设不容忽视的重要问题。
开弓没有回头箭。我县四大平台建设没有退路,而且一天也慢不得、拖不得。再难,都要加速向前。正如年初将平台建设作为“攻坚”,其意义就表明了必须要有“啃硬骨头”的精神,必须要有打硬仗的准备。
打下这场攻坚战,必须千方百计保障资金投入。这意味着,相关部门、乡镇在下半年必须更频繁、更有效地密切与银行的联系,继续加大平台建设融资向外推介的力度,争取银行业金融机构的资金支持,努力引进大企业大集团联合开发。德清经济开发区管委会常务副主任沈国财说,下阶段,在积极向外找“钱”的同时,还要通过整合资源不断挖掘内部“钱”力。德清工业园曾通过“借鸡生蛋”缓解了融资困难,下一步还会继续加大借助大企业、大集团的资金力量。
打下这场攻坚战,必须咬紧牙关推进项目建设。项目推进遇到“拦路虎”,如果绕着走、躲着走、低头走,即使时间磨光,问题依然解决不了,项目也自然推不动。“平台建设攻坚年”的着力点就是必须克服怕烦、怕难的思想,努力破解征地、拆迁等难题,全力抓好项目规划、招投标和施工建设管理等关键环节。特别是要充分发挥“晴天抢着干、雨天巧着干、晚上挑灯干、双休日加班干、科学安排合理干”的“五干”作风,只争朝夕地加快项目早开工、早建设、早出成效。
当前,打平台建设攻坚战,必须不遗余力破解土地要素的瓶颈。土地制约的问题摆在面前,要破解就必须要有新思路。当前,我县正在积极探索宅基地置换、土地复垦等有效办法,加大土地流转力度,加快中心村集聚,为经济建设腾出发展空间。结合土地整治和新农村建设,进一步加大内部挖潜、盘活、流转、收置和复垦力度,依然是我县下一阶段破解土地要素瓶颈的重大课题。与此同时,各有关部门、乡镇还必须想方设法向上争取用地指标,合理安排土地指标,力求在有限的土地资源上引进更多“大好高”项目。